Правительственные субсидии газете «Киевлянин»
в 1864-1882 гг.
Дмитрий Фёдоров
The government subsidies to the newspaper «Kievlyanin» in 1864-1882
Dmitriy Fedorov
(Saint-Petersburg State University, Russia)
DOI: 10.31857/S0869568722060164, EDN: MMZRZQ
1860-е гг. стали временем бурного развития газетного дела в России1. Ве-
дущим периодическим изданием Юго-Западного края являлась газета «Киев-
лянин», выходившая с лета 1864 г. Однако до недавнего времени в обширной
историографии русской периодической печати об этом её органе упоминалось
редко2. Только в 2000-х гг., во многом благодаря устойчивому интересу к фи-
гуре последнего редактора «Киевлянина» В.В. Шульгина, её подшивки стали
активно привлекаться исследователями событий начала XX в.3 Сюжеты, свя-
занные с основанием «Киевлянина», его политической программой и взаимо-
отношениями с цензурой, впервые осветил, широко привлекая архивные ма-
© 2022 г. Д.А. Фёдоров
Статья подготовлена при поддержке Российского научного фонда, проект № 19-18-00073-П
«Национальная идентичность в имперской политике памяти: история Великого княжества Литов-
ского и Польско-Литовского государства в историографии и общественной мысли XIX-XX вв.».
This research was supported by the grant of the Russian Science Foundation № 19-18-00073-P
«National Identity in the Imperial Politics of Memory: History of The Grand Duchy of Lithuania and the
Polish-Lithuanian State in Historiography and Social Thought of the 19th - 20th Centuries».
1
Есин Б.И. Русская газета и газетное дело в России. М., 1981. С. 23.
2
Градовский Г.К. Виталий Яковлевич Шульгин (биографический очерк) // Древняя и новая
Россия. 1879. № 9. С. 413-429; Новицкий И.П. «Киевлянин» под редакцией Виталия Яковлевича
Шульгина (1864-1878). Киев, 1880; Воропонов В.Ф. Моя петербургская служба (1872-1882) // Вест-
ник Европы. 1904. № 11. С. 135-185; Градовский Г.К. Итоги (1862-1907). Киев, 1908. С. 339-350;
Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. Ч. 3. М., 1918. С. 133; Твардовская В.А. Идеология
пореформенного самодержавия. М.Н. Катков и его издания. М., 1978. С. 5. Боханов А.Н. Буржуаз-
ная пресса России и крупный капитал. М., 1984. С. 26.
3
Бабков Д.И. Политическая деятельность и взгляды В.В. Шульгина в 1917-1939 гг. Авто-
реф. дис. … канд. ист. наук. Брянск, 2008. С. 10-11; Глушков А.В. Газета «Киевлянин» и прогрес-
сивные националисты (1915-1917 гг.) // Вестник Пермского университета. История. 2012. № 1.
С. 271-277; Пученков А.С. В.В. Шульгин и газета «Киевлянин» в период Временного правительства
(март 1917 - октябрь 1917 г.) // Проблемы истории и историографии. Т. 1. СПб., 2013. С. 123-
130; Портнягина Н.А. Террор в восприятии консервативной общественности Юго-Западного края
(на материалах газеты «Киевлянин») // Проблемы и перспективы социально-экономического раз-
вития общества: история и современность. СПб., 2016. С. 114-117; Чемакин А.А. «Внепартийный
блок русских избирателей киевской губернии» В.В. Шульгина и выборы в Учредительное собрание
УНР (декабрь 1917 г. - январь 1918 г.) // Таврические чтения 2017. Актуальные проблемы пар-
ламентаризма: история и современность. СПб., 2018. С. 195-201; Черёмухин В.В. «Белый Киев»:
жизнь города со страниц «Киевлянина» // Гражданская война: многовекторный поиск гражданско-
го мира. Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции. Новосибирск,
2019. С. 328-333. См. также: Шульгин В.В. Россия в 1917 году: избранные работы / Сост. А.В. Реп-
ников. М., 2020. С. 263-553; Шульгина Е.Г. Конспект моих политических переживаний (1903-
1922). М., 2019; Шульгин В.В. «Белые мысли»: Публицистика 1917-1920 гг. / Сост. А.А. Чемакин.
М., 2020.
165
териалы, А.Э. Котов4. Однако контакты киевских публицистов с местными
и столичными чиновниками ещё нуждаются в изучении.
В начале 1860-х гг. министр внутренних дел П.А. Валуев не раз убеждал
императора в пользе «необходимого содействия» властям со стороны печати5.
В условиях польского мятежа, грозившего перерасти в большую европейскую
войну, это казалось особенно важным. При этом поддержка, в том числе и фи-
нансовая, должна была обеспечить лояльность прессы правительству и усилить
его влияние на общественное мнение.
Между тем летом 1863 г. профессора Киевского университета прямо зая-
вили киевскому генерал-губернатору Н.Н. Анненкову, выразившему недоволь-
ство тем, что в городе нет ни одной достойной газеты: «Трудиться мы гото-
вы, но материальных средств у нас недостаёт»6. Начальнику Юго-Западного
края пришлось обратиться за помощью в Петербург. 10 декабря он сообщил
в МВД о намерении создать новый русский печатный орган для борьбы с поль-
ским сепаратизмом и разъяснения правительственных мероприятий. Однако,
по мнению генерал-губернатора, «для того, чтобы подобная газета могла быть
основана, необходимо должно быть оказано ей пособие, которое по приблизи-
тельному исчислению на первый раз может простираться от 5 тыс. до 6 тысяч
руб. серебром». Валуев одобрил данное ходатайство, но усомнился в том, что
6 тыс. руб. достаточно для выпуска газеты, и настойчиво рекомендовал сделать
её не ежедневной, а выходящей три раза в неделю. Средства же министр пред-
лагал взять из поступлений от десятипроцентного налогового сбора с помещи-
чьих имений края (в 1863 г. он составлял около 2 млн 150 тыс. руб.)7.
20 декабря Анненков направил соответствующую записку императору,
передавшему её на рассмотрение в Западный комитет. Его члены не нашли
в генерал-губернаторской инициативе ничего предосудительного8, и 17 января
1864 г. Валуев вновь доложил Александру II о предполагаемом выпуске газеты
в Киеве и о своих соображениях по этому поводу. Но на этот раз последовало
«высочайшее разрешение» выдать на её издание 6 тыс. руб. серебром из казны,
о чём 19 января Валуев известил Анненкова9. 27 февраля генерал-губернатор
уже писал министру о том, что собирается назначить редактором новой газеты
бывшего профессора Киевского университета В.Я. Шульгина; тогда же впер-
вые было упомянуто и её название - «Киевлянин»10. Однако подготовка к вы-
пуску первого номера заняла почти 4 месяца.
Как отмечал приехавший в 1863 г. из Петербурга в Киев Г.К. Градовский,
«издавать газету в провинции было нелегко, а в Киеве в особенности. Прежде
4
Котов А.Э. «Царский путь» Михаила Каткова: Идеология бюрократического национализ-
ма в политической публицистике 1860-1890-х годов. СПб., 2016. С. 389-393; Котов А.Э. Рус-
ский политический предмодерн: забытые «консерваторы» второй половины XIX века. СПб., 2019.
С. 143-174.
5
РГИА, ф. 1093, оп. 1, д. 338, л. 8-11; ф. 1282, оп. 2, д. 1940, л. 1. Подробнее о взглядах Ва-
луева см.: Чернуха В.Г. Правительственная политика в отношении печати, 60-70-е годы XIX века.
Л., 1989. С. 35-62.
6
Киевлянин. 1864. 1 июля. № 1. «Киевский телеграф» и его редактор А.А. Юнг не пользова-
лись симпатиями Анненкова (РГИА, ф. 775, оп. 1, д. 325, л. 1).
7
РГИА, ф. 775, оп. 1, д. 325, л. 1 об., 3, 4 об.; ОР РНБ, ф. 379, д. 328, л. 11 об.
8
ОР РНБ, ф. 379, д. 328, л. 6; д. 330, л. 20.
9
РГИА, ф. 775, оп. 1, д. 325, л. 8, 9. 1 февраля распоряжение об этом поступило в Киевскую
казённую палату (Там же, л. 11).
10
Там же, л. 13-13 об.
166
всего не доставало читателя. Поляки русских газет не читали, а русское об-
щество было весьма немногочисленно»11. Тем не менее Шульгин, человек
творческий и увлекающийся, с головой ушёл в новую деятельность. Его жена
М.К. Шульгина вспоминала о «той нераздельной связи, какая существовала
во всё время между газетой и её редактором-издателем, бывшим притом бес-
спорно первым работником в своей газете»12. В качестве постоянных сотруд-
ников Шульгин привлёк в «Киевлянин» профессоров и приват-доцентов Уни-
верситета св. Владимира (Н.Х. Бунге, А.И. Линниченко, Н.К. Ренненкампфа,
А.И. Вальтера, М.П. Драгоманова, С.М. Ходецкого и др.), а также талантливых
публицистов (В.Г. Авсеенко, Г.К. Градовского, М.А. Тулова, Ф.Ф. Воропонова
и др.)13. Подобный круг авторов явно свидетельствовал о том, что газета была
изначально рассчитана на образованную и состоятельную публику14.
С мая 1864 г. на улицах Киева начали появляться объявления о скором
выходе газеты15. Планируя печатать три номера в неделю (150 - в год), ре-
дакция рассчитывала на правительственную субсидию, а также доход от роз-
ничной продажи и подписки, стоимость которой составляла 6 руб., с достав-
кой - 8 руб. Издание освобождалось от предварительной цензуры и могло
пользоваться официальными правительственными данными16.
Первый номер «Киевлянина», вышедший 1 июля, открывала статья с эпи-
графом «Этот край русский, русский, русский!». Тем самым выражались по-
литические предпочтения редакции. Вместе с тем Шульгин, отличавшийся
независимым характером, старался придать «Киевлянину» черты вполне само-
стоятельного издания, «крайне щекотливого к попыткам административного
давления»17. При этом он не скрывал, что «в феврале настоящего года, по хо-
датайству генерал-губернатора, правительство ассигновало 6 000 рублей едино-
временного пособия на основание газеты»18. Но субсидия рассматривалась им
исключительно как долг, который он собирался полностью погасить, когда га-
зета начнёт приносить доход19. В столичной и местной печати заметили новое
издание и проявили к нему интерес20. Поддержать «Киевлянин» решил и совет
Университета св. Владимира, выписавший в библиотеку три экземпляра газеты21.
Однако прогноз Валуева о том, что 6 тыс. руб. редакции не хватит, вскоре
оправдался. На жалованье Шульгину и его помощнику В.Г. Авсеенко из этой
суммы выделялось 2 тыс. руб., а оставшиеся 4 тыс. руб. предполагалось рас-
пределить на год, до 1 июля 1865 г., пополняя доходами от подписки и про-
дажи22. Но, по словам Воропонова, «“Киевлянин” ещё только пробивал себе
11
Градовский Г.К. Указ. соч. С. 340.
12
Новицкий И.П. Указ. соч. C. I.
13
Градовский Г.К. Указ. соч. С. 52.
14
Киевлянин. 1864. 8 октября. № 43; 1882. 3 ноября. № 243.
15
Киевский телеграф. 1864. 3 июля. № 74.
16
Корнилов А.А. Указ. соч. Ч. 3. С. 133.
17
Воропонов Ф.Ф. Моя петербургская служба // Вестник Европы. 1904. № 11. С. 140.
18
Киевлянин. 1864. 1 июля. № 1.
19
Павлова Т. О газете «Киевлянин» и её редакторах // Новое русское слово (Нью-Йорк). 1981.
6 июня. № 25528.
20
Московские ведомости. 1864. 2 июля. № 145; Санкт-Петербургские ведомости.
1864.
19 июня. № 135; 9 июля. № 151; Русский инвалид. 1864. 3 июля. № 147; Киевский телеграф. 1864.
10 мая. № 50; 20 мая. № 54; 3 июля. № 73; 5 июля. № 74.
21
Протоколы заседаний совета // Университетские известия. № 7. Киев, 1864. С. 4.
22
РГИА, ф. 775, оп. 1, д. 325, л. 14.
167
дорогу в публику, число его подписчиков было ограничено и росло медлен-
но, почему материальные средства газеты были незначительны»23. К тому же
«Киевлянин» не имел права печатать казённые объявления, которые являлись
основной статьёй дохода не только для «Одесского вестника» и «Виленского
вестника», но и для «Московских ведомостей» М.Н. Каткова. Без них, по мне-
нию В.А. Твардовской, «его газета вряд ли продержалась бы»24.
Шульгину приходилось экономить на всём, включая аренду помещения:
редакцию он разместил в своём собственном доме25. Корреспонденты «Киевля-
нина» могли рассчитывать лишь на символическое вознаграждение за публи-
кацию своих статьей: в 1864 г. они получали 2,5 копейки за строку26, тогда как
в том же «Киевском телеграфе» за строчку платили 10 коп.27 Если в других газе-
тах гонорар за печатный лист колебался от 50 до 75 руб., то в «Киевлянине» -
от 20 до 42 руб.28 К примеру, Воропонову, писавшему о положении крестьян,
Шульгин и Авсеенко давали за лист только 20 руб.29, хотя у И.С. Аксакова
в московской газете «День» ему готовы были дать и 107 руб.30 Сам Шульгин
за пространную статью «Юго-Западный край в последнее двадцатипятилетие»
и вовсе не получил гонорара31.
28 ноября 1864 г. Анненков жаловался Валуеву на тяжёлое материальное
положение новой газеты: «“Киевлянину”, - указывал генерал-губернатор, -
каждый номер обходится в 60 руб., а именно: за печать и бумагу более 20 руб.,
гонорар сотрудникам 20 руб., жалованье редакции, телеграммы и мелочные
расходы 20 руб.». Понимая, что без денежного пособия издание обречено, Ан-
ненков просил сохранить выплачиваемую ему субсидию после 1 июля 1865 г.
до тех пор, пока количество подписчиков газеты не достигнет 1,5 тыс. чело-
век32. Но 10 декабря Валуев рекомендовал министру финансов М.Х. Рейтерну
продлить финансирование только на год, до 1 июля 1866 г., ссылаясь, в част-
ности, на то, что состав редакции и её направление в любой момент могут
измениться33.
Тем временем 23 декабря Анненкова сменил в Киеве А.П. Безак, увидев-
ший в Шульгине «своего сотрудника и союзника»34. Новый начальник края
при поддержке своего предшественника распорядился выплачивать субсидию
в прежнем размере и на тех же условиях35. Узнав, что император 7 февраля
1865 г. распорядился выдавать её только до 1 июля 1866 г.36, Безак 22 марта
направил Валуеву новое ходатайство и 19 апреля добился очередной отсрочки
23
Воропонов Ф.Ф. Указ. соч. С. 137. В середине 1860-х гг. у «Киевлянина» насчитывалось
всего 550 подписчиков.
24
Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия… С. 4.
25
Шульгин В.В. Тени, которые проходят. СПб., 2012. С. 35; Новое русское слово. № 25528.
1981. 6 июня.
26
ИРЛИ РАН, ф. 13, д. 686, л. 2.
27
Градовский Г.К. Указ. соч. С. 343.
28
Киевлянин. 1868. 16 апреля. № 45.
29
ИРЛИ РАН, ф. 13, д. 686, л. 3.
30
Там же, оп. 687, л. 3.
31
РГИА, ф. 775, оп. 1, д. 325, л. 36.
32
Там же, л. 37.
33
Там же, ф. 565, оп. 6, д. 20972, л. 1 об.
34
Киевлянин. 1879. 3 июля. № 78.
35
РГИА, ф. 775, оп. 1, д. 325, л. 42 об., 44 об.
36
Там же, ф. 565, оп. 6, д. 20972, л. 3.
168
до 1 июля 1867 г. В дальнейшем выдача денежного пособия так и не была пре-
кращена37. Причём, по свидетельству Градовского, оно выдавалось Киевской
казённой палатой лично Шульгину совершенно безотчётно и без какого-либо
контроля за использованием полученных средств, так как «казна никогда не
отвечала за потери по изданию “Киевлянина” и не интересовалась её при-
былями»38. В то же время едва лишь со стороны Безака «обнаружилась попытка
к некоторому давлению на независимость “Киевлянина”, В.Я. Шульгин не
задумался немедленно заявить, что он отдаёт газету в полное распоряжение
генерал-губернатора, а сам отказывается от всякого к ней отношения». Гра-
довскому пришлось устранять «этот разлад и эти недоразумения», после чего
«“Киевлянин” остался в руках Шульгина как полная его собственность»39.
30 декабря 1868 г. Безак скоропостижно скончался, и в январе 1869 г.
генерал-губернаторский пост занял кн. А.М. Дондуков-Корсаков, не сочув-
ствовавший идеологам «русского направления» и во многом ориентировавший-
ся в своих действиях на шефа жандармов гр. П.А. Шувалова. В первые месяцы
новый начальник края ничего не менял: весной и летом Шульгин получил
причитавшиеся ему 6 тыс. руб., а со 2 сентября 1869 г. ему было разрешено
открывать подписку не только на год или на полугодие, но и на более корот-
кий срок. «Киевлянин» дозволялось продавать на улицах, железнодорожных
станциях и любых открытых местах. Военный министр Д.А. Милютин, желая
финансово поддержать газету, распорядился печатать в ней решения военно--
окружных судов40. Но уже 19 октября генерал-губернатор уведомил министра
внутренних дел А.Е. Тимашева о необходимости отказаться от материальной
помощи «Киевлянину»41. Вскоре князь открыто пригрозил лишить газету суб-
сидии с 1 января 1870 г.42 В ответ Шульгин напечатал 18 ноября резкую пере-
довую статью, заявив, что редакция не только не прекратит работу, но и поста-
рается улучшить издание по крайней мере в 1870 г.43
На защиту «органа местных русских интересов» встала печать обеих сто-
лиц. 4 июня 1870 г. на страницах «Московских ведомостей» Катков возмущался
тем, что «в Киеве считают возможным даже совершенное прекращение при-
несшей столько пользы русскому делу газеты “Киевлянин”. Этим объясняют,
что несмотря на ассигнование Государственным советом обычной субсидии
этой газете, несмотря на открытый в Киеве Министерством народного про-
свещения кредит для означенного расхода, субсидия эта до сих пор не выдана,
и неизвестно, будет ли выдана, благодаря тому что вот уже несколько месяцев
собираются различными канцеляриями какие-то справки о том, как выдавать,
да когда, да на каких условиях»44. 8 июня эту статью перепечатал петербург-
ский «Голос» (о событиях, происходивших вокруг «Киевлянина», ему сообщал
зять - профессор Университета св. Владимира В.А. Бильбасов)45. Подобную со-
лидарность обычно остро полемизировавшие издания проявляли крайне редко.
37
Там же, оп. 2, д. 7305, л. 2, 3, 4 об.
38
Там же, ф. 776, оп. 3, д. 411, л. 4.
39
Градовский Г.К. Указ. соч. С. 348.
40
РГИА, ф. 776, оп. 3, д. 411, л. 30-31.
41
Там же, оп. 5, д. 54, л. 10 об., 11.
42
ОР РНБ, ф. 391, д. 197, л. 4-4 об.
43
Киевлянин. 1869. 18 ноября. № 136.
44
Московские ведомости. 1870. 4 июня. № 118.
45
Голос. 1870. 8 июня. № 156; ОР РНБ, ф. 391, д. 197, л. 3-4 об.
169
Между тем ещё весной попечитель Киевского учебного округа попытался
узнать у министра народного просвещения гр. Д.А. Толстого о периодично-
сти выплат «Киевлянину», но тот не смог ему ничего ответить, сославшись на
то, что у МВД об этом нет никаких сведений46. Когда же 26 мая 1870 г. граф
обратился к генерал-губернатору, выяснилось, что «на выдачу 6 000 р[уб]., на-
значавшихся по смете Министерства внутренних дел на издание газеты “Киев-
лянин”, особых сроков определено не было, а выдавались деньги эти частями,
в то время, когда поступало ко мне заявление об этом редактора “Киевлянина”,
так, в прошлом году выдано действительному статскому советнику Шульгину
3 т[ысячи] 25 марта, а остальные 3 т[ысячи] - 12 июня»47. Так или иначе, впо-
следствии Государственный совет одобрил внесение субсидии «Киевлянину»
особой статьёй в смету Министерства народного просвещения48.
Едва ли это обрадовало кн. Дондукова-Корсакова, и 22 мая 1874 г., когда
у газеты оказалось более полутора тысяч подписчиков (по данным местного
цензурного ведомства, в 1873 г. их число уже приближалось к 1 80049), он вновь
напомнил начальнику Главного управления по делам печати М.Н. Лонгинову,
что не только не настаивает на продолжении финансирования данного издания,
но и не видит в нём необходимости50. Шульгин критиковал действия князя,
но соблюдал все требования цензуры51. Более того, согласно отчёту Киевско-
го цензурного комитета за 1873 г., «по числу подписчиков и по направлению
и содержанию первое место между частными повременными изданиями в Ки-
еве по-прежнему осталось за “Киевляниным”», а «тон газеты в истекшем году
отличался бóльшим, против прежнего, спокойствием»52. В результате, несмотря
на противодействие генерал-губернатора, редакция субсидии не лишилась53.
17 декабря 1875 г. Шульгин решил заручиться содействием попечителя
учебного округа П.А. Антоновича. «Если выдача субсидии “Киевлянину” бу-
дет прекращена, - писал ему Виталий Яковлевич, - то я в 1876 году должен
буду, конечно, продолжить ещё издание газеты, потому что подписка на неё
уже началась, и я должен буду исполнить принятые на себя перед подписчи-
ками обязательства. Но затем дальнейшее издание “Киевлянина”, по крайней
мере мною, почитаю положительно невозможным, без правительственной суб-
сидии»54. Для убедительности прилагалась смета: «Приходы: с 1 800 платящих
подписчиков (по 6 р[уб].) - 10 800 р[уб].; c объявлений - 5 000; субсидия -
6 000; всего - 21 800 р[уб].; Расход: за каждый № от 110 до 125 руб. … всего за
152 №№ в год 18 000; гонорар редактора и за статьи, и за редактирование - до
4 000»55. Антонович переслал это письмо гр. Толстому, высказавшись, со сво-
ей стороны, в пользу дальнейшего финансирования ведущего органа местной
печати56.
46
РГИА, ф. 733, оп. 214, д. 31, л. 1-1 об.
47
Там же, л. 9-10.
48
Там же, л. 2.
49
Там же, ф. 776, оп. 11, д. 2б, л. 139.
50
Там же, оп. 5, д. 54, л. 10 об., 11.
51
Градовский Г.К. Указ. соч. С. 348.
52
РГИА, ф. 776, оп. 11, д. 2б, л. 139 об.
53
Там же, д. 11, л. 100 об.
54
Там же, ф. 733, оп. 214, д. 31, л. 18-18 об.
55
Там же, л. 19.
56
Там же, л. 17-17 об.
170
Тем временем с 6 декабря 1875 г. «Киевлянин», изначально имевший все-
го четыре полосы, превратился в шестиполосную широкоформатную газету57.
Заметно увеличилось и тематическое разнообразие статей. Всё это не только
объясняло увеличение стоимости подготовки номеров почти вдвое, но и тре-
бовало дополнительных усилий и издержек, тогда как возможности редакции
оставались крайне ограниченными.
25 декабря 1878 г. Шульгин, которому было всего 57 лет, скончался от ослож-
нений после простуды. По особому распоряжению попечителя учебного округа
права на издание «Киевлянина» перешли к его вдове М.К. Шульгиной. 27 де-
кабря 1878 г. редактором газеты «впредь до окончательного утверждения» был
назначен один из её сотрудников - приват-доцент Университета св. Владими-
ра Д.И. Пихно58. В первом же номере 1879 г. он уверял читателей: «Что касается
материальной стороны издания, то она вполне обеспечена издательницей “Киев-
лянина” М.К. Шульгиной, выразившей твёрдое намеренье употребить, с своей
стороны, все средства для поддержания того дела, которому её покойный муж
посвятил столько лет неустанного труда»59. Под «средствами» явно подразумева-
лись казённые дотации. «После смерти в конце 1878 г. основателя “Киевлянина”
В.Я. Шульгина, - вспоминал позднее Пихно, - возник вопрос о субсидии. Выс-
шая местная власть и высшие центральные правительственные учреждения при-
знали необходимым продолжать субсидию для поддержания газеты, а издатели
не считали себя в праве отказаться от этой поддержки по нескольким причинам.
Во 1-х, в первое время не было известно, удастся ли удержать прежнее поло-
жение, а следовательно, и прежнее число читателей… Во 2-х, газета нуждалась
в реорганизации… В 3-х, наконец, со времени закрытия в 1876 году “Киевского
телеграфа”, “Киевлянин” был единственной газетой в Киеве»60.
Вместе с тем, если попечитель учебного округа 6 февраля 1879 г. просил
разрешить выдачу пособия Шульгиной61, то гр. Толстой и министр внутрен-
них дел Л.С. Маков сомневались в целесообразности этого и предпочли пере-
дать соответствующие средства в распоряжение киевского генерал-губернатора
М.И. Черткова. Соответственно 16 июня особая статья расходов на содержание
«Киевлянина» вернулась в сметы МВД62.
Учитывая тяжёлый характер Черткова, в редакции не могли не беспокоить-
ся о том, как именно проявится и отразится на репутации газеты усиление её
зависимости от местной власти. Единственный выход из сложившейся ситуа-
ции виделся в таком увеличении доходов, которое позволило бы отказаться от
субсидии. 17 октября 1879 г. Шульгина просила Главное управление по делам
печати разрешить ей выпускать газету ежедневно, повысив при этом цену за
подписку на 1880 г. до 8 руб (10 руб. с пересылкой)63. Поскольку число подпис-
чиков составляло уже почти 2 800 человек, это был вполне оправданный шаг64.
Просьбу Шульгиной поддержал и Чертков65.
57
Киевлянин. 1875. 6 декабря. № 145.
58
РГИА, ф. 776, оп. 1, д. 411, л. 105-105 об.
59
Киевлянин. 1879. 1 января. № 1.
60
Там же. 1882. 3 ноября. № 243.
61
РГИА, ф. 733, оп. 214, д. 31, л. 21.
62
Там же, ф. 776, оп. 1, д. 411, л. 100-100 об., 105 об., 111-111 об., 113, 118.
63
Там же, л. 121.
64
Киевлянин. 1882. 3 ноября. № 243.
65
РГИА, ф. 776, оп. 1, д. 411, л. 122-122 об.
171
Между тем 20 ноября 1880 г. на заседании Департамента государственной
экономии Государственного совета при обсуждении бюджета вновь говорилось
об окончательном прекращении или уменьшении финансирования «Киевля-
нина»66. 15 июля 1881 г. министр внутренних дел гр. Н.П. Игнатьев писал ки-
евскому генерал-губернатору А.Р. Дрентельну: «Я затрудняюсь внести в смету
Министерства внутренних дел на 1882 год расход в 6 000 руб. на пособие газете
“Киевлянин”». Дрентельн, учитывая влияние издания в крае, просил графа не
спешить и настаивал на тех же выплатах в будущем. Гр. Игнатьев предложил
компромисс: сохранить в 1882 г. соответствующую статью, однако «не в преж-
нем размере»67.
Осенью 1882 г. Шульгина получила разрешение снова повысить подпис-
ную плату до 12 руб. за год и 7 руб. за полгода (соответственно, 10 и 6 руб. без
пересылки)68. На тот момент тираж газеты достиг 3 500 экземпляров. 3 ноября
1882 г. началась подписка на 1883 г. по новой цене, позволявшей полностью
покрывать затраты без участия правительства. В тот же день в передовой ста-
тье Пихно поспешил объясниться с читателями: «Увеличение подписной цены
явилось последствием отказа издательницы газеты от правительственной суб-
сидии, которая до настоящего времени выдавалась “Киевлянину” в размере
6 000 руб. и внесена в роспись государственных расходов и на 1883 г.»69. А уже
10 ноября Дрентельн телеграфировал министру внутренних дел гр. Толстому
о том, что Шульгина окончательно отказалась от денег, выделенных ей на
1883 г.70 Освободившиеся в связи с этим 6 тыс. руб. направили на «известное
его императорскому величеству употребление», фактически - на поддержку
других органов печати71. Правительственные вливания в «Киевлянин» закон-
чились. Во многом благодаря им за 18 лет газета нашла своего читателя, сфор-
мировала устойчивый круг подписчиков, число которых постепенно росло,
и заняла видное место в общественно-политической жизни края. В каком-то
смысле это являлось примером того «диалога», к которому стремилась либе-
ральная бюрократия эпохи реформ.
66
Там же, л. 154-155.
67
Там же, оп. 3, д. 411, л. 163-167 об.
68
Там же, л. 182-182 об., 184.
69
Киевлянин. 1882. 3 ноября. № 243.
70
РГИА, ф. 776, оп. 3, д. 411, л. 187.
71
Там же, оп. 20, д. 547, л. 28 об.
172