Александр Гущин, Ирина Ханова

Рец. на: Е.И. Пивовар. Пространство Большой Евразии XXI века.

Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы.

СПб.: Алетейя, 2022. 468 с.

Aleksandr Gushchin, Irina Khanova

(both - Russian State University for the Humanities, Moscow)

Rec. ad op.: E.I. Pivovar. Prostranstvo Bol’shoy Evrazii XXI veka.

Integratsionnye protsessy: instituty, napravleniya, vyzovy. Saint Petersburg, 2022

DOI: 10.31857/S0869568722060310, EDN: MPQIZD

Важным событием в изучении ин-

характеризует важнейшие направле-

теграции на евразийском пространстве

ния экономического, социального, гу-

и трансформации международных от-

манитарного и военно-политического

ношений во всём мире стало издание

взаимодействия в Большой Евразии,

новой монографии академика РАН,

отмечает достижения, противоречия

доктора исторических наук профес-

и трудности на этом пути, в том чис-

сора Е.И. Пивовара. В ней отразился

ле в обеспечении безопасности стран

большой опыт, накопленный автором

региона.

в ходе исследований глобальных и ре-

Во введении говорится о формиро-

гиональных, социальных и историко--

вании евразийского партнёрства с уча-

культурных процессов, протекавших

стием Евразийского экономического

в постсоветских государствах¹.

союза, Китая с его инициативой не-

Книга состоит из введения, четы-

скольких поясов возрождённого Шёл-

рёх разделов и заключения. В её ос-

кового пути, Индии, Пакистана, Ирана

нове - широкий круг научной лите-

(с. 9), показана важная роль в данном

ратуры и источников, среди которых

сообществе обновлённой ШОС. Пи-

правовые документы, выступления

вовар размышляет о стратегическом

официальных лиц, статистические дан-

потенциале основных интеграционных

ные, материалы различных форумов,

проектов в Евразии, о том, являют-

конференций, пресс-служб. Опираясь

ся ли они конкурирующими или вза-

на них, автор анализирует динамику

имодополняющими (с. 12). При этом

развития основных институтов инте-

он учитывает историю укрепления

грации (СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, ЕАЭС,

связей России со странами Азиатско--

Союзное государство России и Белару-

Тихоокеанского региона, который ста-

си, «Каспийская пятёрка», Шанхайская

новится всё более динамично развива-

организация сотрудничества), а также

ющимся и расширяющимся рынком

264

товаров и услуг, увеличивающим свою

её становление, Пивовар показыва-

долю в мировом ВВП и заметно усили-

ет чередование периодов активности

вающим свои позиции в технологиче-

и торможения, которое достигло пика

ской, образовательной и научной сфе-

«прагматичного оптимизма» в начале

рах (с. 8-10). Ещё в 1996 г. Российская

2006 г., и стремление России добиться

Федерация вступила в АТЭС и уже

определения чёткой перспективы дву-

почти 20 лет сотрудничает с АСЕАН.

сторонних договорённостей, переве-

В первом разделе монографии речь

дя их на рыночную основу. Одновре-

идёт об истории создания и эволюции

менно наметился отказ от достижения

Содружества независимых государств.

быстрых «интеграционных прорывов»

Отмечая обоснованность подхода, со-

и поиска взаимных компромиссов по

гласно которому деятельность СНГ

важнейшим стратегическим направле-

обеспечивала прежде всего «цивили-

ниям. Камнем преткновения на пути

зованный развод» бывших советских

строительства Союзного государства

республик, Пивовар в то же время

стала «газовая проблема». Его модель,

справедливо указывает на значимость

по мнению Пивовара, в значительной

СНГ для сохранения политического,

мере была реализована за счёт промыш-

отраслевого и социокультурного со-

ленной и технологической коопера-

трудничества между образовавшимися

ции предприятий-смежников, быстро

на территории бывшего СССР госу-

восстановивших хозяйственные связи

дарствами (с. 15). Об этом свидетель-

советского времени, прерванные в на-

ствуют и приведённые в книге стати-

чале 1990-х гг. Однако при достаточно

стические данные, в частности, о доле

слабой государственно-политической

СНГ в мировом производстве (с. 36,

составляющей торгово-экономические

40, 41). Вместе с тем автор резонно

и финансовые противоречия замед-

констатирует, что три десятилетия су-

лили процесс сближения (с. 188). Тем

ществования СНГ были полны проти-

не менее наблюдалось и существенное

воречивых тенденций и, хотя в рамках

продвижение в информационной и гу-

Содружества приняты документы, ха-

манитарной сферах, органами власти,

рактерные для высоко интегрирован-

в том числе и союзными, учрежда-

ных союзов, значительная их часть не

лись СМИ наднационального уровня

работает в полном объёме (с. 57). Тем

(с. 186).

не менее СНГ остаётся важной пло-

События лета-осени 2020 г., свя-

щадкой взаимодействия постсоветских

занные с президентскими выборами

стран. Особую новизну исследованию

в Белоруссии и попытками Польши,

придают параграфы о таких структу-

Литвы, а также западных государств

рах, как Экономический совет СНГ,

и структур повлиять на их результат

Ассоциация

«Деловой Центр эконо-

и последствия, дали новый импульс

мического развития СНГ», Междуна-

контактам Москвы и Минска (с. 206).

родная Ассамблея столиц и крупных

Интенсификация

интеграционных

городов СНГ.

процессов на фоне дальнейшего ухуд-

Следующий раздел посвящён ана-

шения отношений России и Запада

лизу отношений России и Белоруссии.

выразилась, в частности, в принятии

Союзное государство при всех его про-

4 ноября 2021 г. на заседании Высше-

блемах является примером наиболее

го Государственного совета Союзно-

глубокой интеграции на евразийском

го государства декрета «Об Основных

пространстве, и автор вполне обосно-

направлениях реализации положений

ванно уделил значительное внима-

Договора о создании Союзного госу-

ние его правовой базе. Прослеживая

дарства на 2021-2023 годы», в утверж-

265

дении 28 союзных отраслевых программ

в новый период своего развития, буду-

и новой военной доктрины (с. 226).

чи открыта для присоединения заинте-

Заметное место в монографии

ресованных стран и не предусматривая

Пивовара занимает Евразийский эко-

формирования военно-политического

номический союз. Автор подробно

блока или экономической интеграции

освещает предпосылки и обстоятель-

с наднациональными органами управ-

ства его возникновения, а также ор-

ления (с. 422). Особо следует выделить

ганизацию способствовавших этому

параграф, в котором раскрыта значи-

структур, функционировавших ещё

мость для обеспечения региональной

в 1990-е гг. (с. 231). При этом про-

безопасности Конвенции о правовом

слеживается развитие коммерческой

статусе Каспийского моря (с. 423)².

и промышленной кооперации внутри

Представленный в работе разно-

ЕАЭС и образование зон свободной

образный фактический и аналитиче-

торговли со странами, не входящими

ский материал свидетельствует о клю-

в его состав. Не вызывает сомнения

чевой роли Российской Федерации

то, что присоединение к ЕАЭС но-

в процессе евразийской интеграции

вых членов в крайне неблагоприятных

в первые десятилетия XXI в. События

внешнеполитических условиях XXI в.

2022 г. только подтверждают наблюде-

имеет не только экономический, но

ния автора и важность реализации нако-

и стратегический характер. Расшире-

пленного страной потенциала в рамках

ние союза - и положительный факт,

Большого евразийского партнёрства.

и позитивная перспектива.

Монография Е.И. Пивовара носит

Проанализировав эволюцию (с. 376-

междисциплинарный характер. В сво-

380) и текущее состояние Организа-

ём исследовании он активно использу-

ции Договора о коллективной безо-

ет институциональный подход, методы

пасности, Пивовар констатирует, что

исторических, юридических и эконо-

в 2020-2022 гг. она столкнулась с поли-

мических наук. Помимо большой на-

тическими и военными вызовами в Бе-

учной ценности работа Пивовара име-

лоруссии, в Нагорном Карабахе, где

ет не менее важный педагогический

осенью 2020 г. в открытое вооружённое

аспект. Она будет отличным подспо-

столкновение оказались вовлечены два

рьем для преподавателей и студентов,

государства-члена СНГ - Азербайджан

изучающих регионоведение, внешнюю

и Армения, и в Казахстане, который

политику и экономику России. Удоб-

в январе 2022 г. охватили массовые

ная подача и систематизация материа-

беспорядки (в разрешении этого кри-

ла позволит более глубоко и системно

зиса роль ОДКБ проявилась наиболее

подойти к анализу международных от-

отчётливо). Автор монографии счи-

ношений и интеграционных процессов

тает, что для ОДКБ по-прежнему ак-

в Евразии.

туальны защита членов от внешнего

Примечания

вторжения, борьба с международным

терроризмом и экстремизмом, пре-

Пивовар Е.И. Постсоветское простран-

ство: альтернативы интеграции. Исторический

сечение наркотрафиков и предотвра-

очерк. СПб., 2008; Пивовар Е.И. Евразийский

щение попыток пересечения границ

интеграционный проект: предпосылки, станов-

экстремистскими отрядами с терри-

ление, развитие: глобальные процессы на пост-

тории северного Афганистана (с. 391).

советском пространстве. СПб., 2019.

Рассматривая историю, современное

Пивовар является признанным зна-

током данной проблематики и российско--

значение и перспективы Шанхайской

азербайджанских связей. См.: Пивовар Е.И.

организации сотрудничества, Пивовар

Российско-азербайджанские отношения, конец

полагает, что в наши дни она вступила

XX - начало XXI века. М., 2012.

266