Михаил Мухин

Рец. на: Экономика компромисса. К 100-летию НЭПа в России:

сборник документов / Науч. ред. А.В. Юрасов; отв. ред.

Е.Р. Курапова, В.С. Пушкарёв. М.: Кучково поле, 2021. 872 с.

Mikhail Mukhin

(Institute of Russian History, Russian Academy of Sciences, Moscow)

Rec. ad op.: Ekonomika kompromissa. K stoletiyu NEPa v Rossii:

sbornik dokumentov. Moscow, 2021

DOI: 10.31857/S2949124X23010212, EDN: PQWNZF

Новая экономическая политика

сохраняет актуальность введение

(нэп) была провозглашена в конце

в оборот новых архивных материалов,

1921 г., а начала осуществляться в ос-

позволяющих взглянуть на, казалось

новном с 1922 г. Поэтому именно на

бы, известные факты и события под

2022 г. приходится действительный

иным углом зрения. Поэтому следует

столетний юбилей одного из крупней-

приветствовать появление сборника

ших экспериментов в истории нашей

документов, подготовленного сотруд-

страны, значение которого трудно пе-

никами РГАЭ. Издание увидело свет

реоценить. Буквально за считанные

при содействии фонда «История Оте-

годы оживилось народное хозяйство,

чества» под научной редакцией заме-

разорённое в период войн и рево-

стителя руководителя Федерального

люций. Считается, что уже в 1925-

архивного агентства А.В. Юрасова.

1926 гг. не только сельское хозяйство,

Отбор документов, а также подготов-

но и промышленность в основном

ку предисловия и примечаний осуще-

восстановили объёмы производства

ствили заместитель директора РГАЭ

до уровня 1913 г. Демонтаж «военно-

Е.Р. Курапова и начальник отдела ин-

го коммунизма» потребовал отказа от

формационного обеспечения архива

«главкизма» и продразвёрстки, привёл

В.С. Пушкарёв.

к возрождению полноценной финан-

Внимание, прежде всего, привле-

совой политики. В свою очередь эко-

кает название работы, которое пред-

номические преобразования в городе

ставляется мне очень точным. Курс

и на селе привели к благотворным

1920-х гг. действительно представлял

изменениям и в социальной сфере.

собой комплекс разного рода компро-

В итоге именно своевременное так-

миссов. Власть вынуждена была ми-

тическое отступление позволило со-

риться с присутствием в экономике

ветской власти, оказавшейся к концу

рыночных элементов и конкурировать

Гражданской войны в жесточайшем

с ними, вопреки провозглашённым

политическом и экономическом кри-

принципам допускать использование

зисе, сохраниться, а на смену волне

наёмного труда (т.е., согласно марк-

крестьянских восстаний пришло от-

систской терминологии, эксплуата-

носительное успокоение.

цию), искать взаимовыгодные контак-

Многие аспекты нэпа, несмотря

ты с зарубежными предпринимателями

на наличие значительной историогра-

в рамках концессионной политики

фии¹, остаются малоизученными, из-за

и т.д. Авторы-составители, проанали-

чего о его сущности и сегодня продол-

зировав известную специалистам до-

жаются острые споры. Как следствие,

кументальную базу, верно отметили,

225

что одной из информационных лакун

низкого уровня урбанизированности

по истории нэпа «продолжает оста-

СССР тех лет именно они затронули

ваться… история повседневной хозяй-

наиболее широкие круги советского

ственной практики 1920-х гг., история

общества. Материалы первого раздела

экономической повседневности тех

позволяют судить о смене приорите-

лет» (с. 37). Именно эти аспекты и на-

тов сельскохозяйственной политики.

ходятся в центре внимания сборника.

В 1921-1923 гг. превалировали вопро-

Всего в нём представлено

266 до-

сы обеспечения городского населения

кументов, отобранных из 45 фондов

продовольствием и преодоления воз-

РГАЭ.

никавших при решении этой задачи

С археографической точки зре-

затруднений экономического и поли-

ния издание подготовлено блестяще.

тического характера - в первую оче-

Документы снабжены примечаниями,

редь разработки оптимальной методи-

включающими краткие биографии

ки сбора продналога. В дальнейшем,

упоминаемых в тексте лиц и справки

по мере стабилизации социально--

об органах государственной власти.

экономического механизма, на пер-

Тут же помещены комментарии и по-

вый план вышли вопросы органи-

яснения к документам, которые суще-

зации экспорта сельхозпродукции,

ственно облегчают работу. Имеются

поддержки кооперативного движения,

именной и географический указатели,

выбора форм этого движения (артели?

перечень фондов, документы которых

тозы? колхозы?).

включены в представленный труд. Для

Особую проблему, с точки зрения

публикуемых источников характерно

советских руководителей, представ-

широкое использование различных

лял феномен «диких» кооперативов,

аббревиатур и сокращений, список ко-

которые классифицировались как

торых также содержится в работе. От-

«неосоюженные», т.е. не вступившие

дельно хотелось бы отметить богатый

в Сельхозсоюз или другой союз коо-

иллюстративный ряд, подготовлен-

перативов (с. 227). В то же время раз-

ный на базе коллекций архива: копии

витие различных видов кооперации

деловых документов, карикатуры на

требовало постоянной помощи со сто-

бюрократию, фотографии и реклам-

роны государства - как организаци-

ные материалы с выставок-продаж со-

онной, так и финансовой (с. 126, 188,

ветской продукции за рубежом и др.

212 и др.). Видимо, в данном случае

К безусловным достоинствам следу-

речь идёт о некотором лукавстве со-

ет отнести и обширное предисловие,

ветской статистики - «дикие» коопе-

в котором кратко, но вместе с тем

ративы вполне могли обойтись и без

ёмко освещены роль и значение нэпа,

государственного патронажа, однако

а также обозначены основные эта-

руководство предпочитало их «выво-

пы развития историографии данной

дить за скобки».

проблемы. В целом хронологическое

Интересно, что тот же вопрос -

членение истории последнего, пред-

настоятельная необходимость в го-

ложенное составителями, представля-

сударственной помощи формально

ется осмысленным и обоснованным.

самоокупаемым хозрасчётным трес-

Структурно книга делится на три

там - постоянно поднимается в мате-

больших раздела:

«Сельское хозяй-

риалах следующего, «промышленного»

ство», «Промышленность» и «Торгов-

раздела. Здесь следует отметить попыт-

ля». Безусловно, новации в аграрном

ки привлечь зарубежные финансовые

секторе сыграли в успехе нэпа веду-

ресурсы (с. 270, 294). Большой инте-

щую роль. С учётом сравнительно

рес также представляют документы

226

по динамике процессов трестирова-

Документы этого раздела рисуют

ния и синдицирования государствен-

картину многоукладной системы тор-

ной промышленности и роли частно-

говли. Доклады о деятельности Мос-

го капитала в совокупной экономике

ковской и Сталинградской товарных

СССР. Представленные в разделах по

бирж и отчёты о работе Нижегород-

промышленной и аграрной сферам до-

ской ярмарки соседствуют с конъ-

кументы позволяют уточнить ряд дис-

юнктурными обзорами Наркомтор-

куссионных вопросов истории нэпа.

га и отчётами Русско-германского

Однако превалирует в сборнике

торгово-промышленного

общества

третий раздел, посвящённый торговле.

(Русгерторг) об экспортной деятель-

Если первые два включают в себя по

ности; жалобы базарных торгов-

60-65 документов, то третий - почти

цев Ростова-на-Дону на налоговый

вдвое больше. Особенное внимание

пресс - с перепиской Центросоюза

к данной сфере следует отнести к до-

и Госплана об оптимизации товаро-

стоинствам сборника, поскольку после

оборота и кредитных мероприятий.

блестящих работ В.П. Дмитренко² эта

Читая же мнение руководства государ-

тематика остаётся в тени. Между тем

ственного синдиката «Соль» по поводу

именно организация «торговли по-со-

регулирования розничных цен, начи-

ветски» являлась одной из важнейших

наешь по-новому воспринимать жало-

составных частей нэповской экономи-

бы ростовских торговцев. Отдельным

ки, без которой её механизм попросту

сюжетом проходит вопрос о право-

не работал. Более того, восстановление

вом статусе «нэпманов», особенно из

нормального товарооборота, переход

числа «бывших»⁴. В частности, пред-

от фактически безвозмездной конфи-

седатель Комиссии по внутренней

скации сельхозпродукции в рамках

торговле при СТО (Комвнуторг) вы-

продразвёрстки к политике закупок

нужден был в 1923 г. ходатайствовать

аграрной продукции, в определённой

об освобождении ряда арестованных

степени можно считать одной из ба-

из числа «самых солидных в настоя-

зовых задач нэпа в целом. По этому

щее время частных коммерсантов»,

поводу В.И. Ленин писал, что клю-

которые «за все годы существования

чевой задачей для партии больше-

советской власти ничем себя не ском-

виков в начале 1920-х гг. «является

прометировали» (с. 490). Характерно,

оживление внутренней торговли при

что с данным документом соседствует

её правильном государственном ре-

приговор трибунала группе лиц, об-

гулировании (направлении). Торгов-

винённых в нарушении закона при

ля - вот то “звено” в исторической

уплате комиссионных (с. 486).

цепи событий, в переходных формах

Это даёт повод взглянуть на фе-

нашего социалистического строитель-

номен «угара нэпа» под новым углом

ства 1921-1922 годов, “за которое надо

зрения. «Нэпманам» приходилось су-

всеми силами ухватиться” нам, проле-

ществовать под дамокловым мечом,

тарской государственной власти, нам,

понимая всю шаткость своего по-

руководящей коммунистической пар-

ложения, и это не могло не накла-

тии. Если мы теперь за это звено до-

дывать отпечаток на их поведение.

статочно крепко “ухватимся”, мы всей

Кроме того, обращают на себя вни-

цепью в ближайшем будущем овладеем

мание документы, свидетельствую-

наверняка. А иначе нам всей цепью не

щие о том, что рыночный характер

овладеть, фундамента социалистиче-

преобразований носил ограниченный

ских общественно-экономических от-

и половинчатый характер. Скажем,

ношений не создать»³.

уже в 1924-1925 гг. руководство Нар-

227

комата финансов проталкивало идею

не складывается. Почти не представ-

активного государственного вмеша-

лены материалы о функционировании

тельства в процесс ценообразования

транспорта, банковской системы. По-

(с. 584, 590-592, 597, 623, 636-639,

зволю себе выразить надежду, что они

662). Таким образом, очевидно, что

найдут место в дальнейших докумен-

даже в «золотые годы» нэпа опреде-

тальных публикациях РГАЭ по эко-

лённые круги советского руководства

номической проблематике

1920-х гг.

рассматривали возможность сворачи-

Сборник же «Экономика компромис-

вания или, как минимум, существен-

са» представляет собой высокопро-

ных корректив проводимого курса.

фессиональную публикацию докумен-

Безусловно, слом нэпа как такового

тов, которая имеет большое значение

обусловливался комплексом причин

и, несомненно, будет востребована

экономического, а также внешне-

учёными.

и внутриполитического характера⁵.

Однако, что немаловажно, существен-

Примечания

ную роль в этом многоаспектном

процессе сыграла и готовность части

Среди работ последних лет см., напри-

руководства страны с лёгким сердцем

мер: Бехтерева Л.Н. Проблемы новой экономи-

ческой политики 1920-х годов в современной

отказаться от рыночного характера

отечественной историографии // Вестник Уд-

преобразований, а подготовка теоре-

муртского университета. История и филология.

тических основ такого отказа началась

2010. Вып. 1. С. 57-64; Орлов И.Б. Нэп: совре-

задолго до 1927-1928 гг.

менные дискуссии и перспективы изучения //

Отдав должное достоинствам,

Российская государственность: опыт 1150-лет-

следует обратить внимание на возни-

ней истории. Материалы международной на-

учной конференции (Москва,

4-5 декабря

кающие в ходе чтения данного труда

2012 г.). М., 2013. С. 387-395; Давыдов А.Ю.,

вопросы. Составители отмечают, что

Скворцов В.Н., Тропов И.А. Новая экономи-

апогеем развития нэповской эконо-

ческая политика в новейшей отечественной

мики стал 1926 г., после чего началась

историографии: к вопросу о структурировании

череда кризисов, которая привела

проблемы // Вестник Ленинградского государ-

ственного университета им. А.С. Пушкина. Т. 4.

к смене политического и экономиче-

2013. № 4. С. 27-36; Орлов И.Б. Современная

ского курсов. Исходя из этой логики,

историография НЭПа (к вопросу составления

хронология сборника была ограни-

«исследовательской карты»)

// Харьковский

чена 1926 г. Такое решение выгля-

историографический сборник. Вып. 13. 2014.

дит спорным, ведь нэп стали свора-

С. 85-96; Мухин М.Ю. Сто лет изучения нэпа.

Время подводить итоги? // Российская история.

чивать не ранее 1928 г., после начала

2020. № 5. С. 3-14.

осуществления первого пятилетнего

Дмитренко В.П. Торговая политика Со-

плана (а официальный запрет частной

ветского государства после перехода к нэпу.

торговли вообще относится к 1931 г.).

1921-1924 гг. М., 1971; Дмитренко В.П. Совет-

Тем самым публикация документов

ская экономическая политика в первые годы

только за 1921-1926 гг. оставляет вне

пролетарской диктатуры: проблемы регулирова-

ния рыночных отношений. М., 1986.

поля зрения важный период отказа от

Ленин В.И. О значении золота теперь

компромиссов, угасания нэпа и по-

и после полной победы социализма // Ленин В.И.

пыток его модификации.

ПСС. Т. 44. М., 1970. С. 225.

Есть и сюжеты, практически не

Подробнее о феномене «бывших» см.:

затронутые. Так, сборник содержит

Смирнова Т.М. Бывшие люди Советской Рос-

сии. Стратегии выживания и пути интеграции.

сравнительно немного документов,

1917-1936 годы. М., 2003.

относящихся к иностранным концес-

На эту тему подробнее см.: Мухин М.Ю.

сиям, поэтому целостной картины их

Причины и предпосылки отказа от НЭПа //

роли и места в нэповской экономике

Исторические записки. 2020. Вып. 19. С. 153-172.

228