Юй Чжочао. История наёмничества и механизмы деятельности ЧВК США: новые откровения для Китая
Yi Zhochao. History of Mercenarism and the Framework for Operation of the U.S. Private Military Contractors…
УДК 327
DOI: 10.31857/S2686673022120070
EDN: GYYAQC
История наёмничества и механизмы деятельности ЧВК
США: новые откровения для Китая
Юй Чжочао
Институт России, Восточной Европы и Центральной Азии
Китайской Академии Общественных наук
КНР, 100007 Пекин, ул. Чжан Цзычжуна, 3
Е-mail: ylzhcz@mail.ru
Резюме. После падения Берлинской стены и распада СССР функции обеспечения без-
опасности страны, которые по своей сути считались государственными, всё чаще переда-
ются частному сектору. Частные военные компании (ЧВК) быстро развиваются и играют
всё более важную роль в локальных войнах и региональных конфликтах по всему миру.
В данной статье автор постарался отразить две основные темы: как развивалось наёмниче-
ство и какую деятельность ведут американские ЧВК? Для поиска ответов проведено глубо-
кое изучение истории наёмничества и функционирования ЧВК США. В процессе исследо-
вания мы видим, что корпоративную культуру ЧВК США при поддержке правительства
нельзя недооценивать, хотя они всё ещё испытывают немало сложностей в своём развитии.
Их опыт нужно изучать и применять для решения многих проблем, в частности, для обес-
печения безопасности китайцев и китайских компаний, работающих за рубежом.
Ключевые слова: нaёмничecтво; частные военные компании (ЧВК); локальные вой-
ны и региональные конфликты; «Один пояс - один путь»; США
Для цитирования: Юй Чжочао. История наёмничества и механизмы деятельности
ЧВК США - новые откровения для Китая. США & Канада: экономика, политика, куль-
тура, 2022; 52(12):101-112. DOI: 10.31857/S2686673022120070
EDN: GYYAQC
History of Mercenarism and the Framework for Operation
of the U.S. Private Military Contractors: New Revelations
for China
YI Zhochao
Institute of Russian, Eastern European & Central Asian Studies
Chinese Academy of Social Sciences (CASS)
3 Zhangzizhong Road, Beijing 100007 People’s Republic of China
Е-mail: ylzhcz@mail.ru
Abstract: After the fall of the Berlin Wall and the collapse of the USSR, the security func-
tions of the country, which were traditionally considered as those that belonged to the state, are
increasingly being transferred to the private sector. Private military contractors (PMCs) are
rapidly developing and playing an increasingly important role in local wars and regional con-
flicts around the world. In this article, the author tried to reflect on two main topics: what were
101
СПРАВКИ / BACKGROUND MATERIAL
2022; 12: 101-112
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
the origins and evolution of mercenarism and what activities do American PMCs conduct? To
answer these questions, a deep study of the history of mercenarism and the functioning of US
PMCs was carried out. As a result of research, we see that the corporate culture of US PMCs
with the support of the government should be underestimated, although they still experience
many difficulties in their development. Their experience needs to be studied and applied to
solve many problems, in particular, to ensure the safety of the Chinese nationals and Chinese
companies operating abroad.
Keywords: mercenarism; private military companies (PMCs); local wars and regional con-
flicts; "One belt - one way"; USA
For citation: Yi Zhochao. History of Mercenarism and the Framework for Operation of
the U.S. Private Military Contractors: New Revelations for China. USA & Canada: Economics,
Politics,
Culture.
2022;
52(12):
101-112. DOI:
10.31857/S2686673022120070
EDN: GYYAQC
ВВЕДЕНИЕ
Несмотря на то, что о ЧВК пишут достаточно много и подробно, в научных
кругах и общественном мнении всё ещё царит довольно противоречивый и
спорный подход к вопросам применения ЧВК. С одной стороны, считается, что
сотрудники ЧВК ничем не отличаются от обычных убийц, у них отсутствует
мораль, они зарабатывают на страдании людей. С другой стороны, говорят, что
ЧВК являются очень действенным внешним инструментом для стран в ситуаци-
ях, когда невозможно задействовать официальные силовые структуры.
Тем не менее, в современном мире военные действия невозможно предста-
вить себе без участия ЧВК, которые действуют практически наравне с регуляр-
ным контингентом национальных армий [1]. В последние годы среди наиболее
успешных компаний подобной специализации следуют выделить американских
частных военных подрядчиков, которые уже многие годы выполняют задачи и
поручения правительств.
ИСТОРИЯ НАЁМНИЧЕСТВА
Когда мы обсуждаем тему ЧВК, то нельзя обойтись без рассмотрения такогo
явления, кaк наёмничecтво, которое было известно на протяжении нескольких
тысячелетий. Сегодня многие люди дают наёмникам низкую оценку и считают,
что они участвуют в войнах исключительно ради личной материальной выгоды.
Такая точка зрения кажется нам крайне поверхностной и дискуссионной, по-
скольку факты доказывают, насколько эффективны были наёмники в различ-
ные периоды развития человечества.
Наёмники были известны ещё во времена шумерской цивилизации, когда
Царство Третьей династии Ура наняла большое количество воинов из соседних
государств, чтобы те сражались за неё. Можно считать, чтo эти бойцы были
102
Юй Чжочао. История наёмничества и механизмы деятельности ЧВК США: новые откровения для Китая
Yi Zhochao. History of Mercenarism and the Framework for Operation of the U.S. Private Military Contractors…
пepвыми нaёмниками. Впоследствии они участвовали в боевых столкновениях в
разных частях мира и стали довольно вecoмoй cилoй и неотъемлемой частью
любой войны. Наиболее яркими из них были греческие наёмники (афиняне,
спартанцы), которые служили в армиях Персидской империи, египетских фара-
онов и Карфагена [2]. С тех пор наёмники участвовали практически во всех во-
енных действиях.
Взлёт наёмничества пришёлся на Средневековье. Это было связано с возрож-
дением европейской городской торговли и развитием банковского дела. Многие
капиталисты начали активно финансировать в создание частных коммерческих
структур, которые специализировались на обучении и подготовке наёмников,
зарабатывая за счёт их аренды или на получении военных трофеев.
При использовании наёмников имелись, как минимум, два значимых пре-
имущества. Первое - это значительно экономило средства нанимателя, посколь-
ку содержание регулярной армии стоило гораздо дороже. Второе - наёмники не
принимали участие в идеологической, национальной, политической жизни
страны, никому официально не присягали, не представляли угрозы для нани-
мающего их правителя.
Необходимо отметить, что у наёмников был свой кодекс чести, которому они
подчинялись, отличная физическая подготовка и высокий уровень боеспособ-
ности, они всегда были готовы безукоризненно выполнить любой приказ и не
задавать никаких лишних вопросов. Из-за воинской дисциплины и верности до-
говору, наёмники были востребованы в армии любого государства. Швeйцapия
былa ocнoвным пocтaвщикoм выcoкoкaчecтвeннoй нaёмнoй пexoты [3].
Как подчеркнул современный историк М. Маллет, история военного дела
Италии XIV века наполнена иностранными наёмниками и искателями приклю-
чений, а американский профессор классических и средиземноморских исследо-
ваний У. Каферро писал, что наёмные солдаты являлись характерной чертой
итальянского общества XIV века [4].
В начале XVIII века, в связи с прогрессом в производстве вооружений и воен-
ной техники, использование оружия стало намного проще, что значительно со-
кратило цикл военной подготовки. В результате европейские страны начали пе-
реходить на военнослужащих по призыву, то есть национальные армии начали
заменять наёмные подразделения, эпоха наёмников постепенно стала прихо-
дить в упадок.
Конечно, наёмники никуда не делись. Возрождение наёмничества произо-
шло в 1960-х годах, когда процесс деколонизации охватил весь мир, обстановка в
области региональной безопасности становилась все сложней. Страны Африки
и Азии, где колониальные административные структуры распались, обрели
национальную независимость, там вспыхнули ожесточённые междоусобные
войны, связанные с межплеменными и межклановыми столкновениями, нача-
103
СПРАВКИ / BACKGROUND MATERIAL
2022; 12: 101-112
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
лась вооружённая борьба за власть, а армии либо отсутствовали вовсе, либо бы-
ли очень слабыми. В такой ситуации профессиональные наёмники, обладавшие
большим боевым опытом, вновь стали востребованы [5].
Конечно, как правило, paнo или пoзднo любoй вoльницe пpиxoдит кoнeц.
Taк cлучилocь и cо cвoбoдными нaёмникaми [3]. Раньше их нанимали государ-
ства, однако в середине 1960-х годов ситуация кардинально изменилась. Услуги
наёмников начали активно предлагать организационные коммерческие струк-
туры, называемые «частные военные компании» (ЧВК). В 1967 г. в Англии была
создана первая такая компания, основателем её стал полковник Вооружённых
сил Соединённого Королевства Дэвид Стерлинг. В середине 1970-х годов ЧВК
Виннелл корпорейшн (Vinnell Corp.), принадлежавшая американскому промыш-
ленному гиганту Нортроп Грумман (Northrop Grumman), получила первые серь-
ёзные контракты от правительства США. Их сумма превышала 500 млн долл. [6].
Подводя итоги, можно сказать, что история показала: наёмничество оказало
влияние на формирование многих важнейших государственных структур.
Например, в социальной сфере оно обеспечило население занятостью и служи-
ло источником заработка, в политической сфере оно сыграло немаловажную
роль, выступало средством ведения войн и изменения геополитической обста-
новки в разный период развития человечества.
МЕХАНИЗМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧВК США
В 1990-х годах в связи с углублением процессов глобализации и развитием
неолиберализма, западные страны приступили к приватизации многих государ-
ственных секторов. Это распространилось и на военную область. Многие госу-
дарства начали осуществлять крупномасштабное разоружение. Не затрагивая
военной мощи, некоторые страны, в которых прежде не было ЧВК, стали допус-
кать появление частной военной промышленности. Так стартовал новый период
бурного развития ЧВК. В результате безудержная погоня за прибылью самого
капитала начала непосредственно участвовать в войнах и конфликтах, чтобы
извлечь из этого выгоду.
Следует отметить, что террористические акты 11 сентября 2001 г. способ-
ствовали значительному развитию ЧВК США. Затем во время войны в Ираке
ЧВК были настолько активны, что многие эксперты даже назвали это противо-
стояние «первой приватизационной войной» (privatization war). По разным оцен-
кам, в Ираке не менее 100 тыс. представителей ЧВК работали непосредственно
на Министерство обороны США, что было десятикратным увеличением исполь-
зования частных подрядчиков для военных операций со времени войны в Пер-
сидском заливе. Контракты получили, по меньшей мере, 35 американских ЧВК.
104
Юй Чжочао. История наёмничества и механизмы деятельности ЧВК США: новые откровения для Китая
Yi Zhochao. History of Mercenarism and the Framework for Operation of the U.S. Private Military Contractors…
Преобладание ЧВК привело к созданию торговой группы в Ассоциации частных
охранных компаний Ирака (Private Security Company Association of Iraq, PSCAI).
Что такое ЧВК? По определению Википедии, ЧВК — это коммерческие
предприятии, которые предлагают специализированные услуги, связанные с
охраной, защитой кого-либо или чего-либо, участвуют в военных операциях,
выполняют боевые задачи, занимаются стратегическим планированием, оцен-
кой рисков, тыловым обеспечением, логистическим обслуживанием, консульти-
рованием и другими техническими услугами.
За последнее двадцатилетие количество ЧВК росло стремительно. Сейчас их
услугами пользуются не только правительства различных государств, но и
крупные транснациональные компании. По мнению экспертов, в данный мо-
мент мировой рынок частных военных услуг оценивается более чем в 240 млрд
долл. США. Чаще всех силы ЧВК используют США, которые являются ключе-
выми игроками в этом частном военном бизнесе.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЧВК США
1. Боевые функции, относятся к ЧВК, которые непосредственно отвечают за
ведение или командование в ситуации военных действий и несут более высокие
риски. Они в основном выполняются компаниями по предоставлению военных
услуг. При выполнении такого рода функций у ЧВК есть два типа контрактов на
выбор: программа комплексных сил и программа укрепления сил. Программа
комплексных сил относится к ЧВК, которые предоставляют клиентам независи-
мую действующую армию для самостоятельного выполнения боевых задач на по-
ле боя [7]. Программа укрепления сил относится к участию сотрудников ЧВК в
скоординированных боевых действиях, направленных на повышение эффектив-
ности операций. Самой главной особенностью такого рода функции является то,
что сотрудники ЧВК лично отправляются на поле боя. Это может быть как непо-
средственное участие в бою, так и скоординированное управлением оперативны-
ми боевыми действиями.
Непосредственное участие в боевых действиях. Одной из основных функ-
ций ЧВК, предоставляющих военные услуги, является непосредственное участие
в боевых действиях от имени своих клиентов. Осуществляя её, компании несут
относительно высокие риски. Они зачастую подписывают программу комплекс-
ных сил со своими клиентами, предоставляя им боевые группы. Хотя боевые
группы ЧВК не столь многочисленны, их военной техники, комплексной мощи
и боевого опыта достаточно, чтобы повлиять на ход войны. В качестве примера
можно привести гражданскую войну в Анголе. Силы всех сторон настолько
ослабли, что о продолжении сражения не могло быть и речи. Тогда они наняли
105
СПРАВКИ / BACKGROUND MATERIAL
2022; 12: 101-112
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
более 80 ЧВК, чтобы те воевали вместо них, то есть непосредственно участвовали
в боевых действиях, защищая интересы своих клиентов.
Скоординированное оперативное командование. Подписывая контракты с
заказчиками на программы укрепления сил, ЧВК предоставляют клиентам услу-
ги главнокомандующих или профессиональный технический персонал, управ-
ляющий военной техникой и системами вооружений. Хотя число сотрудников,
занимающихся скоординированным управлением оперативных боевых дей-
ствий, невелико, они часто играют жизненно важную роль в войнах благодаря
своим профессиональным навыкам. Например, компания «Бетак» (Betac) коман-
довала специальными операциями США и оказывала военную поддержку их
тайной деятельности. Поскольку среди ЧВК боевая функция является наиболее
спорной, они зачастую не предоставляют военные услуги, а просто заявляют,
что занимаются оказанием услуг военного консалтинга [Peter Singer. 2008].
2. Консультационные функции включают предоставление услуг по подго-
товке войск, стратегическому анализу, стратегическому поведению или страте-
гическим рекомендациям и т. д. Этот тип функций обычно предоставляется во-
енными консалтинговыми компаниями. Реализация консультационных функ-
ций зачастую требует более длительного срока действия контракта, чтобы по-
мочь клиентам восстановить вооружённые силы и быстро усилить военную
мощь. Следовательно, ставка дохода от этой деятельности довольно высокая, и
сотрудникам не нужно лично выходить на поле боя, поэтому и риски, которые
они берут на себя, ниже. Этот тип функций можно разделить на военное обуче-
ние и военный консалтинг [Lawrence Freedman, Rupert Smith, 2010].
Военное обучение может представлять собой как непосредственно предостав-
ление услуг по обучению, так и предоставление программы обучения, а факти-
ческую работу самого клиента можно разделить на армейскую и полицейскую
подготовки. ЧВК обычно располагают передовыми средствами обучения и пре-
восходными учебными площадками, такими как полигоны, крытые стрельбища,
тренировочные парашютные городки, различные зоны моделирования местно-
сти и т. д. Отличный выбор, особенно для слабых правительственных сил. Воен-
но-морской флот США и иракская военная полиция привлекали ЧВК для обу-
чения личного состава.
Военный консалтинг в основном заключается в объективной оценке воору-
жённых сил своих клиентов и в предоставлении советов для повышения их бое-
способности. Компании также консультируют по вопросам национальной обо-
ронной политики и планов национальной обороны. От скоординированного
управления оперативными боевыми действиями отличие в том, что компания
непосредственно не участвует в оперативном командовании. ЧВК утверждают,
что их доклады объективные и достоверные. Но нередко компании составляют
эти доклады так, чтобы заставить клиентов подписывать больше контрактов и
106
Юй Чжочао. История наёмничества и механизмы деятельности ЧВК США: новые откровения для Китая
Yi Zhochao. History of Mercenarism and the Framework for Operation of the U.S. Private Military Contractors…
продлить срок договора и, как следствие, сделать клиентов более зависимыми от
них. Например, в 1992 г. компания «Халлибертон» (Halliburton) написала конфи-
денциальный отчёт для Министерства обороны США о том, как ЧВК могут ока-
зать поддержку правительству этой страны. Речь шла о военном присутствии и
обеспечении материально-технической поддержки в странах с отсталой инфра-
структурой. ЧВК «Буз Аллен Гамильтон» (BoozAllen-Hamilton) долгое время
предоставляла стратегические советы Агентству национальной безопасности
США, Центральному разведывательному управлению и другим военным разве-
дывательным службам [Stanger A. 2009].
3. Функция поддержки. Она относится к ЧВК, предоставляющим клиентам
тыловое обеспечение, разведывательные данные, техническую поддержку, транс-
портировку и другие услуги, связанные с войной [Opello W. 2016]., то есть в основ-
ном к компаниям военной логистики. Как правило, эта функция имеет низкий
порог вхождения и высокую степень гражданско-военной интеграции. Она под-
ходит для мобилизации общественных сил, поэтому зачастую считается, что у неё
нет ничего общего с ЧВК. И хотя такие компании непосредственно не участвуют в
боевых действиях, их работа по-прежнему играет ключевую роль во всей войне.
Эту функцию можно разделить на тыловое обеспечение, сбор разведывательных
данных, техническую поддержку, транспортировку и пополнение ресурсов.
Тыловое обеспечение. Возможности тылового обеспечения не только позволяют
армии поддерживать высокую эффективность работы в мирное время, но и опре-
деляют масштаб, площадь и результат ведения боевых действий в военное время.
Со смягчением международной обстановки страны стали сокращать численность
своих армий и сотрудников тыловых частей. Сегодня вооружённые силы различ-
ных государств начали постепенно доверять тыловое обеспечение, не связанное с
военной тайной, частным военным компаниям для снижения нагрузки на армию.
Например, во время войны в Персидском заливе почти всё тыловое обеспечение
армии Саудовской Аравии осуществлялось ЧВК Соединённых Штатов.
Сбор разведывательных данных — ещё одна важная функция ЧВК. Хотя в пра-
вительственных учреждениях работают специализированные отделы по сбору
разведданных, их многоканальные источники — объективная потребность пра-
вительственных операций. ЧВК же располагают всем необходимым для сбора
разведданных: техническим и юридическим персоналом, экспертными советни-
ками, не уступающими государственным с точки зрения кадрового резерва.
А иногда частные военные компании даже больше обеспечены нужными ресур-
сами. Распространение информационной войны открыло широкие возможно-
сти для развития ЧВК. Поэтому в мирное или военное время правительство все-
гда может выбрать сотрудничество с частными военными компаниями для по-
лучения разведывательных данных. Скажем, компания «Блэкуотер» (Blackwater)
107
СПРАВКИ / BACKGROUND MATERIAL
2022; 12: 101-112
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
использовала беспилотники против пакистанских террористов, чтобы собрать
разведданные и помочь США с точными воздушными бомбардировками.
Техническая поддержка. Её функция включает не только исследования и разра-
ботки в области оборонной науки и техники, но и предоставление клиентам услуг
по обслуживанию оружия, разминирование, обслуживание Интернета и другие
работы. Развитие информационных технологий предоставило безграничные воз-
можности для военного строительства и сделало войну более сложной и разнооб-
разной. При помощи ЧВК правительство может мобилизовать общественные
научно-технические силы для проведения исследований, разработок и производ-
ства оборонной науки и техники. Обеспечение безопасности в Интернете имеет
важное значение для ведения современной войны. Правительства часто предпо-
читают сотрудничать с ведущими Интернет-компаниями, чтобы противостоять
хакерским атакам. Например, компания «Ай-Дифенс» (I-Defense) сотрудничает с
министерствами обороны США и Великобритании, Агентством национальной
безопасности США и Центральным разведывательным управлением.
Транспортировка и пополнение ресурсов. ЧВК используют преимущества своих
транснациональных корпораций для транспортировки материальных ресурсов,
необходимых для поля боя. В то же время у них есть и профессиональная броне-
техника, вертолёты, другая военная техника, более продвинутая, чем у армий
многих бедных стран. ЧВК предоставляют своим клиентам услуги перевозки
войск, транспортировки и обслуживания вооружения и снаряжения. Например,
вооружённые силы Канады передали всю цепь снабжения, включая обслужива-
ние и транспортировку вооружения, на аутсорсинг британской компании «Тиб-
бетт и Бриттен» (Tibbett and Britten).
РОЛЬ ЧАСТНЫХ ВОЕННЫХ КОМПАНИЙ США
Во-первых, они способствуют всеобщей оборонной мобилизации во время
войны. Факты показали, что правительства всех стран надеются, что, снижая
нагрузку на национальную оборону, они одновременно смогут увеличить свой
оборонный потенциал, что позволит обеспечить национальную безопасность с
минимальными затратами. Деятельность ЧВК точно удовлетворяет потребно-
стям правительства в этом вопросе. Частные военные компании не только обла-
дают большим количеством талантливых профессионалов, но и богатым боевым
опытом. Они могут быстро вступить в войну, имеют определённые преимуще-
ства и оборудование для обучения, а также запасы вооружения и снаряжения и
богатый опыт в мобилизации тылового обеспечения. Бывший министр обороны
США Дональд Рамсфелд даже назвал вооружённые силы «боеспособной струк-
турой, состоящей из действующих и резервных войск, гражданского персонала
и подрядчиков». В первые дни войны США с терроризмом в Ираке и Афгани-
108
Юй Чжочао. История наёмничества и механизмы деятельности ЧВК США: новые откровения для Китая
Yi Zhochao. History of Mercenarism and the Framework for Operation of the U.S. Private Military Contractors…
стане из-за нехватки военных американское правительство решило воспользо-
ваться услугами ЧВК. В 2007 г., во время войны в Ираке, регулярная армия США
насчитывала всего 160 тыс. солдат, а сотрудников различных ЧВК — около
180 тыс. [Gasser M., Malzacher M. 2020]. Нетрудно заметить, что ЧВК снижают
финансовые издержки страны, реализуя военные государственные проекты в
мирное время, а в военное могут быстро мобилизовать общественные ресурсы
для их преобразования в боевую мощь.
Во-вторых, они способствуют трудоустройству бывших военнослужащих.
ЧВК предоставляют военные услуги и относятся к трудоёмкой отрасли. Поэтому
ветераны, прошедшие систематическую военную подготовку, являются приори-
тетными кандидатами для набора. Они не только экономят расходы компании
на обучение, но и применяют различные навыки, приобретённые за время во-
енной карьеры. Например, частное военное предприятие MPRI использовало
боевой опыт своих сотрудников, полученный ими во время службы в армии
США, в целях саморекламы для получения контрактов с клиентами. Катализа-
тором развития американских ЧВК стало масштабное сокращение численности
армии США после окончания холодной войны. Нынешняя численность её войск
составляет около 1,34 млн человек. Большое количество бывших военнослужа-
щих нуждаются в трудоустройстве, а развитие ЧВК как раз обеспечивает хоро-
шие рабочие места.
В-третьих, они способствуют сохранению и использованию талантов воен-
ной науки и техники.
Война будущего — это высокотехнологичная, беспилотная война, которая
значительно повысит спрос на ценные военные кадры в области науки и техни-
ки. Существование ЧВК как раз гарантирует хорошее место для трудоустрой-
ства специалистов, умеющих использовать и обслуживать различное высокотех-
нологичное оборудование и вооружение. Это может привлечь и таланты из
гражданского сектора, и тем самым способствовать военно-гражданской инте-
грации. Например, во время войны в Ираке беспилотные летательные аппараты
«Глобал Хок», «Предатор» и стелс-бомбардировщик B-2 эксплуатировались и
обслуживались сотрудниками ЧВК. Катализатором сотрудничества и обмена
уникальных специалистов в области высоких технологий стало именно содей-
ствие между правительственными органами и ЧВК.
В-четвёртых, они способствуют обеспечению безопасности зарубежных ак-
тивов. Транснациональные корпорации зачастую также являются клиентами
ЧВК. Их зарубежные активы, особенно в развивающихся странах с серьёзными
проблемами безопасности, находятся под угрозой. Чтобы защитить свои зару-
бежные активы, они нередко обращаются за помощью к ЧВК. На сегодняшний
день MPRI предоставляют свои услуги по охране багдадского аэропорта, ирак-
ской энергетической системы, нефтяных полей, защите судов от пиратов. «Дин-
109
СПРАВКИ / BACKGROUND MATERIAL
2022; 12: 101-112
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
Корп» занимается предоставлением услуг по защите объектов, включая посоль-
ства США в ряде государств, обслуживанию американских военных объектов за
рубежом [1]. Другой пример - ЧВК «Хэло траст», которая запустила программу
под названием «Глобальное отступление». Она обещает как можно быстрее эва-
куировать сотрудников транснациональных корпораций в безопасные районы в
случае любых критических ситуаций. А это значит, что сотрудникам и их семь-
ям больше не придётся ждать поддержки от правительств стран, где они нахо-
дятся. Используя службу безопасности ЧВК, транснациональные корпорации
значительно снизили риск для своих сотрудников и активов.
ГЛАВНЫЕ ВЫВОДЫ ДЛЯ КИТАЯ
Сегодня за пределами Китая число работающих граждан КНР оценивается
во многие миллионы человек, насчитываются сотни тысяч китайских компаний,
инвестиции превышают десятки миллиардов долларов. Несомненно, что в
XXI веке в глобальном смысле одним из наиболее эффективных и перспектив-
ных механизмов по защите китайских граждан и интересов за рубежом являются
ЧВК, которые будучи законодательно запрещены в Китае, пока формально ре-
гистрируются как частные охранные структуры.
Необходимо выбрать правильное направление развития ЧВК Китая. В насто-
ящее время ЧВК по-прежнему относятся к чувствительной отрасли, и их преиму-
щества и недостатки предельно ясны. Поэтому особенно важно направить разви-
тие ЧВК в правильное русло. Как видно из истории их развития в Соединённых
Штатах, крупнейшим клиентом на начальной стадии было федеральное прави-
тельство. Поддержка и потребности государства часто являются подспорьем к
развитию ЧВК. Известно, что правительство США надеется создать свою соб-
ственную систему гегемонии в глобальном масштабе. И для вмешательства во
внутренние дела других стран по своему усмотрению, не будучи ограниченной
ООН, Америка решила активно поддерживать ЧВК. Поддержка заключается в
увеличении численности боевого состава и создании компаний по предоставле-
нию военных услуг. При этом подписываются секретные договоры для команди-
ровок ЧВК с военной интервенцией в других странах и регионах. Вмешательство
Соединённых Штатов в войну на Балканах через частное военное предприятие
MPRI — яркий пример, когда Америка обошла ограничения международного
права и достигла своих политических целей. Проблемы, создаваемые такими ком-
паниями, огромны. Приватизация вооруженной власти привела к отсутствию
контроля за сотрудниками ЧВК США и частым инцидентам с мирным населени-
ем. Так, 16 сентября 2007 года в результате беспорядочной стрельбы, открытой
сотрудниками американской частной военной компании «Блэкуотер» на площа-
ди Нисур в Багдаде, погибли 17 и пострадали 20 иракских мирных жителей [8].
110
Юй Чжочао. История наёмничества и механизмы деятельности ЧВК США: новые откровения для Китая
Yi Zhochao. History of Mercenarism and the Framework for Operation of the U.S. Private Military Contractors…
Основываясь на понимании роли ЧВК США и их проблемах, мы предлагаем
строгий контроль за развитием в Китае компаний по предоставлению военных
услуг. Начать нужно с поддержки развития военных консалтинговых компаний
и компаний военной логистики. Это поможет в полной мере использовать пре-
имущества ЧВК для всеобщей оборонной мобилизации, трудоустройства от-
ставных военных, интеграции профессионалов в области науки и техники.
А ещё позволит избежать приватизации вооружённых сил и проблем в развитии
ЧВК.
При содействии трудоустройству отставных военных у ЧВК есть преимуще-
ства, не имеющие аналогов среди других гражданских предприятий. Многолет-
него опыта службы в армии не вполне достаточно для профессий по классиче-
ской профориентации. Однако отставные военные прекрасно ориентируются в
тыловом обеспечении и прочих специальных направлениях. В ЧВК они смогут в
полной мере проявить себя. Это сэкономит время и расходы частных компаний
на обучение работников.
С быстрым ростом экономики Китая всё больше и больше китайских пред-
приятий открывают свои филиалы за рубежом, а чтобы обеспечить безопас-
ность работы там, транснациональные компании всё чаще предпочитают нани-
мать частные охранные организации. Хотя правительство Китая может предо-
ставлять услуги по обеспечению безопасности зарубежным компаниям с участи-
ем китайского капитала, но из-за большого разнообразия их деятельности,
трудно удовлетворить индивидуальные требования. Во многих случаях государ-
ству и военным неудобно обеспечивать защиту предприятий за рубежом, так
что китайским компаниям часто приходится полагаться на местное правитель-
ство для оказания прямой военной помощи.
Поддержание безопасности и стабильности стран и регионов вдоль проекта
«Один пояс - один путь», который охватывает множество районов и регионов,
подверженных конфликтам. Это заставляет Китай задуматься о том, как обеспе-
чить безопасность торговли вдоль торгового пути. Стимулируя и развивая ЧВК,
Китай может достичь этих целей. Это позволит не только избежать прямого ис-
пользования регулярных войск, тем самым усложняя проблемы безопасности, но
и сэкономить военные расходы Китая [9]. Кроме того, может быть укреплено
международное сотрудничество между ЧВК, а компании с преобладанием ки-
тайского капитала и иностранные предприятия, находящиеся в регионе, будут
под защитой.
ИСТОЧНИКИ
1. Валерий Бовал. Частные наёмные армии США. Военное обозрение. 6.2.2012.
19.08.2022).
111
СПРАВКИ / BACKGROUND MATERIAL
2022; 12: 101-112
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
2. Парк Герберт Уильям. Греческие наемники. «Псы войны» древней Элла-
ды.
Available
at:
uiljyam/grecheskie-naemniki-psi-vojni-drevnej-elladi (accessed 16.08.2022).
3. Maйop Пэйн. Kтo тaкиe нaёмники, и oткудa бepутcя ЧBK. Available at:
4. Дмитрий Мазарчук. Кому война, а кому мать родна. Available at:
5. Кирилл Куделко. Современное наёмничество: возрождение. Available at:
6.
Александр Тиханский. Частные военные задачи. Available at:
voenno-politicheskih-vzaimodeystviy-xxi-veka/ (accessed 15.08.2022).
7. Линдси Камерон. Частные военные компании: их статуспо международ-
ному гуманитарному праву и воздействие МГП на регулирование их деятельно-
сти // Международный журнал Красного Креста. Сентябрь 2006 г. Том 88. № 863.
8. Sabrina Tavernise, James Glanz. Iraqi Report Says Blackwater Guards Fired
First. New York Times. 19 September 2007.
9. Charles Clover. Chinese private security companies go global. Financial Times.
26 February 2017.
REFERENCES
Peter Singer. Corporate warriors. The Rise of the Private Military Industry, Cor-
nell University Press. New York. 2008.
Lawrence Freedman, Rupert Smith. The Utility of Force: The Art of War in the
Modern World, the Polish Institute of International Affairs. Warsaw. 2010. 363 p.
Stanger A. One Nation under Contract: The Outsourcing of American Power and the
Future of Foreign Policy. New Haven, CT, and London: Yale University Press. 2009. 242 p.
Opello W. War, Armed Force and the People: State Formation and Transformation
in Historical Perspective. Rowman & Littlefield: New York. 2016. 324 p.
Gasser M., Malzacher M. Beyond Banning Mercenaries: The Use of Private Mili-
tary and Security Companies Under IHL. The Hague: Asser Press. 2020. 158 p.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ / INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
ЮЙ Чжочао, кандидат экономи-
YI Zhochao, Candidate of Sciences (Eco-
ческих наук, научный сотрудник Ин-
nomics), Research Fellow, Institute of
ститута России, Восточной Европы и
Russian, Eastern European & Central
Центральной Азии Китайской акаде-
Asian Studies of Chinese Academy of
мии общественных наук.
Social Sciences.
КНР,
100007
Пекин, ул. Чжан
3 Zhangzizhong Road, Beijing 100007
Цзычжуна, д.3
People’s Republic of China
Статья поступила в редакцию / Received 22.08.2022.
Статья поступила после рецензирования / Revised 03.09.2022.
Статья принята к публикации / Accepted 05.09.2022.
112
