Еремин А.А. Об отношениях США и РФ со странами Латинской Америки после холодной войны
Eremin, A.A. About the Post-Cold War Relations of Russia and the United States with Latin America
УДК 327
DOI: 10.31857/S2686673022120082
EDN: GYYHFL
Об отношениях США и РФ со странами Латинской
Америки после холодной войны
А.А. Еремин
Российский университет дружбы народов (РУДН),
Российская Федерация, 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая 6;
Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС),
Российская Федерация, Москва, 119571, проспект Вернадского д. 82.
Researcher ID: D-4242-2019 Scopus Author ID: 57208422115 РИНЦ ID: 865122
ORCID: 0000-0002-6217-6269 e-mail: eremin-aa@rudn.ru;
Резюме. Вниманию читателей предлагается рецензия на коллективную монографию
Rethinking Post-Cold War Russian - Latin American Relations (Переосмысливая отношения
России и Латинской Америки после холодной войны) под редакцией профессора, дирек-
тора лаборатории политики и международных отношений Университета ICESI (Колум-
бия) В. Рувинского и профессора СПбГУ и главного редактора научного журнала «Ла-
тинская Америка» В.Л. Хейфеца. Данная монография издана на английском языке в ве-
дущем мировом издательстве Рутледж и, очевидно, посвящена крайне актуальной и
сложной теме, научное осмысление которой является необходимым для возможности
выстроить в будущем эффективные отношения между Россией и странами Латинской
Америки.
Ключевые слова: Латинская Америка, Россия, постбиполярный период, междуна-
родные отношения
Для цитирования: Еремин А.А. Об отношениях США и РФ со странами Латинской
Америки. США & Канада: экономика, политика, культура 2022; 52 (12) 113-119.
DOI: 10.31857/S2686673022120082
EDN: GYYHFL
About the Post-Cold War Relations of Russia
and the United States with Latin America
Arkadiy A. Eremin
Рeoples' Friendship University of Russia (RUDN),
6 Miklukho-Maklaya str., 117198 Moscow, Russian Federation;
Russian Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA),
82 Prospekt Vernadskogo, 119571, Moscow.
Researcher ID: D-4242-2019 Scopus Author ID: 57208422115 РИНЦ ID: 865122
ORCID: 0000-0002-6217-6269 e-mail: eremin-aa@rudn.ru;
Abstract: This paper is a review of a collective monograph edited by Vladimir Ruvinsky,
professor and director of the Laboratory of Politics and International Relations at ICESI Uni-
versity (Colombia), and Victor Lazarevich Jeifetz, professor at St. Petersburg State University
and editor-in-chief of the scientific journal «Latin America». This monograph was published
113
КНИЖНАЯ ПОЛКА / BOOKSHELF
2022; 12: 113-119
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
by the world's leading publishing house Routledge and is obviously devoted to an extremely
relevant and complex topic, the scientific understanding of which is essential for the possibility
of building effective relations between Russia and the countries of Latin America in the future.
Keywords: Latin America, Russia, Post-Bipolarity, International Relations
For citation: Eremin A.A. About The Post-Cold War Relations Of Russia and the United
States with Latin America USA & Canada: Economics, Politics, Culture. 2022; 52 (12) 113-
119. DOI: 10.31857/S2686673022120082
EDN: GYYHFL
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время всё сильнее активизируется об-
суждение необходимости диверсифицировать внешне-
политические и торгово-экономические связи Россий-
ской Федерации. Это особенно актуально в условиях,
когда происходит «декаплинг» западных стран и России
во всех сферах и на РФ оказывается беспрецедентное
санкционное давление. Отказавшись от навязываемой
США международной иерархии (в рамках теории
неореализма, в том числе переферийного реализма,
международные отношения существуют в виде набора
иерархий, выстроенных лидерами на международной
арене. Например, у США - своя иерархия, её ещё любят
называть «коллективный запад», у КНР - своя), Россия в соответствии с базовы-
ми положениями неореализма оказалась на противоположной стороне от ос-
новных западных партнёров, в первую очередь стран ЕС, США и Канады. В этих
условиях совершенно очевидно, что значимость новых направлений политики и
внешней торговли резко возрастает. Это касается и научного дискурса, где всё
чаще звучат призывы к разработке незападных теорий и моделей международ-
ных отношений [Дегтерев Д.А., Рамич М.С., Цвык А.В. 2021], а также к форми-
рованию и укреплению связей между так называемым «коллективным незапа-
дом», основой которого многие видят Россию.
Традиционно страны Латинской Америки рассматриваются как безусловная
вотчина США, но в последнее время интерес Вашингтона к этому континенту
неуклонно снижается. Апогеем потери интереса к региону можно считать пре-
зидентство Дональда Трампа, радикальным образом перекроившего латиноаме-
риканский вектор внешней политики США, де-факто ослабив североамерикан-
ское присутствие в регионе [Еремин А.А. 2022].
Это, в свою очередь, открывает новое окно возможностей для внерегиональ-
ных игроков, в том числе и для российской дипломатии. Однако успешное вы-
страивание отношений и рост степени их эффективности невозможно предста-
вить без осмысления предыдущих этапов этих самых отношений. Историческая
114
Еремин А.А. Об отношениях США и РФ со странами Латинской Америки после холодной войны
Eremin, A.A. About the Post-Cold War Relations of Russia and the United States with Latin America
и концептуальная основа взаимодействия РФ со странами Латинской Америки
крайне обширна и содержит не только положительные моменты, но и серьёзные
проблемы, решение которых в нынешних неблагоприятных условиях приобре-
тает первостепенное значение и потенциально может стать ключом к выходу
России из международной изоляции со стороны Западного мира.
ОСОБЕННОСТИ МОНОГРАФИИ
Первое, что бросается в глаза при чтении рецензируемой монографии, - меж-
дународный характер издания. Во-первых, это обусловлено тем, что книга выпу-
щена ведущим мировым издательством Рутледж (Routledge), которое бесспорно
завоевало уважение и доверие учёных всего мира. Во-вторых, в книге присутству-
ют авторы из ряда стран: США, Аргентины, Колумбии, Казахстана Мексики и,
разумеется, России. Подобная географическая репрезентативность позволяет раз-
носторонне подойти к раскрываемому на страницах монографии вопросу.
Отметим и отлично подобранный авторский и редакторский состав. Ответ-
ственными редакторами данного научного труда выступили В.Л. Хейфец и
В. Рувинский, который является директором лаборатории политики и междуна-
родных отношений и профессором кафедры политических наук Университета
ICESI в городе Кали, Колумбия. В. Рувинский в этом качестве, вероятно, идеаль-
ный кандидат для такой монографии благодаря своему органическому опыту
работы как в российской науке, так и в латиноамериканском академическом со-
обществе. Кроме того, бесспорным является степень его проникновения в реги-
ональные политические процессы [Manolo C., Rouvinski V. 2012]. Что касается
В.Л. Хейфеца - профессора СПбГУ и главного редактора научного журнала
«Латинская Америка», издаваемого ИЛА РАН, то здесь не будет преувеличени-
ем сказать, что данный исследователь занимает лидирующие позиции в РФ по
изучению Латинской Америки во всей её полноте, причём не только на совре-
менном этапе, но и в советский период [Jeifets V.L., Jeifets L.S. 2021]. Всё это поз-
волило создать яркую и очень правильную концепцию монографии.
Среди авторов также фигурирует ряд серьёзных учёных и исследователей
Латинской Америки. Примечательно, что в монографии, с точки зрения про-
порциональности, хорошо представлены зарубежные авторы, в том числе и ла-
тиноамериканские учёные, - это существенно добавляет книге валидности.
Большое впечатление производит присутствие в числе авторов Эвана Эллиса,
без преувеличения ведущего мирового специалиста-международника по Латин-
ской Америке, особенно по взаимоотношениям данного региона с КНР и РФ.
Доктор Эллис является автором более чем 270 научных работ, и само его присут-
ствие в книге сигнализирует о её высоком уровне качества.
В данной монографии составители с присущими им приверженностью к
научному подходу и скрупулезностью структурировали собственное повество-
115
КНИЖНАЯ ПОЛКА / BOOKSHELF
2022; 12: 113-119
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
вание от общей теоретической и исторической базы к конкретике современных
двухсторонних отношений. Сначала авторы говорят о науке - как изучали Ла-
тинскую Америку в Советском Союзе и как её изучают в современной России.
Также в первой части, что редко для таких книг, отдельная глава посвящена
изучению России в Латинской Америке, что само ценно и будет крайне инте-
ресно для любого отечественного латиноамериканиста.
Вторая часть работы затрагивает довольно сложную, иногда даже болезнен-
ную тему советского наследия в Латинской Америке. В центре внимания в дан-
ном разделе - деятельность Коминтерна, а также Мексика и Колумбия. Автором
здесь выступил видный колумбийский учёный, заведующий кафедрой юриди-
ческих наук Университета ICESI Марио Альберто Кахас-Сарриа, представивший
комплексную оценку антикоммунистической борьбы в его стране в 1926-1982 гг.
Стоит отметить, что М.А. Кахас-Сарриа имеет множество международных работ,
посвящённых коммунистическому движению в Колумбии, а также антикомму-
нистической борьбе в этой стране.
Третья часть монографии повествует уже о современных тенденциях отно-
шений России со странами Латинской Америки. В первую очередь, это вопросы
миграции, стратегического партнёрства, торговли оружием и, естественно, про-
тивостояния РФ и США на территории региона. Среди авторов в данном разде-
ле хотелось бы отметить М.Н. Мосейкину, доктора исторических наук и профес-
сора кафедры истории России Российского университета дружбы народов
(РУДН). Её работа посвящена актуальным миграционным трендам между Ла-
тинской Америкой и РФ, что получает особую значимость и актуальность в све-
те происходящих в последнее время волн иммиграции россиян.
Заключительная, четвёртая часть, переходит от общих тенденций к частно-
стям двустороннего сотрудничества с ключевыми странами региона. Это, веро-
ятно, самая насыщенная как тематически, так и по объёму часть книги. Здесь
затрагиваются вопросы сотрудничества РФ со своими ключевыми партнёрами в
регионе - Венесуэлой и Кубой; уделяется внимание российско-мексиканским и
российско-колумбийским отношениям (обе эти страны наиболее близки с точки
зрения внешней политики к США). Отдельно стоит отметить главы, посвящён-
ные Аргентине и Бразилии. В случае с Аргентиной наши отношения описаны
как разносторонние, продолжительные и достаточно крепкие. С Бразилией же
автор, профессор СПбГУ Николай Добронравин делает акцент на сотрудниче-
ство в рамках БРИКС и торгово-экономическую сферу, включая ИТ.
Таким образом, книга охватывает достаточно тем, анализ которых помогает
создать полноценную и комплексную картину деятельности российской дипло-
матии в Латинской Америке, а также понять концептуальные и исторические
основы наших связей с этим удалённым континентом. В книге даётся много
фактологического материала и статистических данных. Кроме того, авторы мо-
нографии в своих работах оперируют обширной источниковой и научной ба-
зой, что делает книгу особенно полезной для молодых исследователей и аспи-
рантов. Разделы References в книге представляют своего рода базу, от которой
стоит оттолкнуться в дальнейшем изучении интересующей их проблемы. Вся
116
Еремин А.А. Об отношениях США и РФ со странами Латинской Америки после холодной войны
Eremin, A.A. About the Post-Cold War Relations of Russia and the United States with Latin America
используемая в книге литература отличается высоким качеством, что в очеред-
ной раз доказывает серьёзный уровень рассматриваемой монографии.
ОТНОШЕНИЯ РФ СО СТРАНАМИ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
Как отмечают ответственные редакторы монографии, клишированность фра-
зы «мы живём в быстро меняющемся мире» не делает её менее правдивой. Снача-
ла год 2021 с глобальной пандемией, теперь год 2022 активно доказывают нам, что
так называемые «правила игры» в международных отношениях, как и преслову-
тый статус-кво крайне хрупки и могут меняться с молниеносно. Мы действитель-
но можем наблюдать прямо сейчас череду фундаментальных изменений в суще-
ствующем миропорядке, которая вполне может привести к формированию новой
би- или многополярности в международных отношениях, а также к построению
нового, совсем не «западноцентричного» мира. В этой связи не стоит недооцени-
вать роль отношений РФ и Латинской Америки, государства которой давно ищут
возможность противопоставить что-то гегемонизму США в Западном полушарии.
Определённый интерес к развитию отношений России с латиноамерикан-
скими государствами существовал всегда, а в последнее время он возрастает ре-
кордными темпами. Однако кроме взаимной заинтересованности существуют и
серьёзные вызовы, которые России придётся преодолевать. В первую очередь,
речь идёт о необходимости противодействовать влиянию других внерегиональ-
ных игроков [Jeifets V.L., Leksyutina Y., Khadorich L.V. 2018]. Причём существен-
ные риски для российской дипломатии представляют не только США, которые
привыкли ревностно рассматривать регион в качестве сферы собственного вли-
яния, но и возрастающая роль КНР. США, хоть и имеют серьёзное общее влия-
ние на большинство стран региона, предпочитают в последнее время всё-таки
концентрироваться на сотрудничестве с основными партнёрами: Бразилией,
Мексикой, Колумбией, Аргентиной.
Опорными же пунктами распространения китайского влияния в регионе яв-
ляются те же самые страны, которые одновременно очень важны и для России, -
в первую очередь это Венесуэла, Куба, а также Никарагуа. В этой связи России
придётся так или иначе конкурировать с Китаем, который уже имеет куда
большие наработки в регионе, а также обширный список стран-партнёров, мно-
гие из которых входят в инициативу «Один пояс - один путь». Как отмечает в
монографии доктор Эллис, Китай обладает большими ресурсами, которые он
может и намерен потратить на экономическую и даже политическую экспансию
в Латинской Америке; кроме того, приоритетность региона во внешнеполитиче-
ском курсе Пекина оказывается выше в сравнении с местом Латинской Америки
во внешней политике России. Всё это порождает ряд вызовов, с которыми рос-
сийской стороне придётся так или иначе справляться [Ellis Е. 2022].
117
КНИЖНАЯ ПОЛКА / BOOKSHELF
2022; 12: 113-119
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
Собственно, поэтому и важно правильно осмыслить имеющийся у России ба-
гаж взаимодействия с Латинской Америкой. И советский, и современный опыт
взаимодействия Москвы со странами континента составляют безусловное пре-
имущество РФ по сравнению с той же КНР, которая только относительно недавно
стала рассматривать регион как сколько-нибудь приоритетный [Дубровский И.Р.,
Еремин А.А., Петрович-Белкин О.К. 2021]. Однако также совершенно очевидно,
что правильное осмысление этого самого опыта должно проходить не в закрытых
кабинетах, а через объективное научное знание, а само это знание должно стать
основой для выработки нового подхода российской дипломатии к построению
эффективных отношений с латиноамериканскими государствами. Представляет-
ся, что данная монография и является первым и достаточно уверенным шагом к
такого рода переосмыслению. Но при этом крайне важно понимать, что рассмат-
риваемая коллективная монография - не только осмысление случившегося, но и
определённая база или рамка для потенциального сотрудничества, которое может
возникнуть между РФ и странами Латинской Америки.
В этой связи книга, выпущенная на английском языке в ведущем мировом
издательстве, выполняет ещё одну важную функцию - привлекает внимание
зарубежного академического сообщества к данной теме. Это, безусловно, помо-
жет формированию правильного научного дискурса по вопросу выстраивания
отношений России с другими странами, а также поможет возродить интерес к
так называемым русским исследованиям (Russian studies) за рубежом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В целом данная коллективная монография представляет собой большой
научный и практический интерес на нескольких уровнях: 1) для исследовате-
лей-международников и регионоведов, специализирующихся на регионе Ла-
тинской Америки, а также специалистов по внешней политике России;
2) молодых учёных и аспирантов, только начинающих свою научную карьеру;
3) специалистов-практиков, работающих в профильных сферах, связанных с по-
строением отношений РФ и стран Латинской Америки, и лиц, ответственных за
принятие политических решений в контексте формирования внешнеполитиче-
ского курса России. При этом монография может послужить источником спра-
вочной информации по целому ряду вопросов как для студентов, бакалавров и
магистров, так и для подготовки высококвалифицированных кадров для внеш-
неполитических структур.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Дегтерев Д.А., Рамич М.С., Цвык А.В. (2021) США — КНР: «властный транзит» и кон-
туры «конфликтной биполярности» // Вестник Российского университета дружбы народов.
118
Еремин А.А. Об отношениях США и РФ со странами Латинской Америки после холодной войны
Eremin, A.A. About the Post-Cold War Relations of Russia and the United States with Latin America
Серия: Международные отношения. Т. 21. № 2. С. 210-231. DOI: 10.22363/2313-0660-2021-21-2-
210-231
Дубровский И.Р., Еремин А.А., Петрович-Белкин О.К. (2021) Латиноамериканский
вектор внешней политики КНР в 1991-2020 гг. // Вопросы Истории. № 11-3. С. 256-267.
Еремин А.А. (2022) “Разрыв преемственности” латиноамериканского вектора внеш-
ней политики США при Д. Трампе и кризис панамериканизма (2017-2020 гг.) // Мировая
экономика и международные отношения. Т. 66. № 5. С. 68-77. DOI 10.20542/0131-2227-2022-66-
5-68-77
REFERENCES
Degterev D.A., Ramich M.S, & Tsvyk A.V. (2021). U.S. — China: “Power Transition” and
the Outlines of “Conflict Bipolarity” // Vestnik RUDN. International Relations. T. 21(2), P.210-231
Dubrovsjy I.R., Eremin A.A., Petrovich-Belkin O.K. (2021). The Latin American Vector of
Foreign Policy of China in 1991-2020 //Voprosy istorii, 2021, № 11-3. P. 256-267.
Ellis E.A. (2022). The United States and Russian Engagement in Latin America / Rethinking
Post-Cold War Russian-Latin American Relations (eds. V. Rouvinsky, V.L. Jeifets). NY:
Routledge, 2022. - p.178-191.
Eremin A.A. (2022). "Breaking Continuity" of the Latin American Foreign Policy vector un-
der Trump and the Crisis of Pan-Americanism (2017-2020) // World Economy and International
Relations. Т. 66. № 5. P. 68-77. DOI 10.20542/0131-2227-2022-66-5-68-77
Jeifets V.L., Leksyutina Y., Khadorich L.V. (2018). Russia and Latin America: Renewal ver-
sus continuity // Portuguese Journal of Social Science. Vol. 17. Issue 2. PP.213-228. DOI:
10.1386/pjss.17.2.213_
Manolo C., Rouvinski V. (2012). The political spectacle of the humanitarian agreement and
Hugo Chavez's mediation during the second administration of Alvaro Uribe. Colombia Inter-
nacional, vol. 76, pp. 229 - 257.
Rouvinsky V., Jeifets L.S. (2022) Introduction / Rethinking Post-Cold War Russian-Latin
American Relations (eds. V. Rouvinsky, V.L. Jeifets). NY: Routledge. 286 p.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ / INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
ЕРЕМИН Аркадий Алексеевич, кан-
EREMIN Arkadiy Alekseevich, cand. sci
дидат исторических наук, доцент ка-
(History), associate professor at the de-
федры теории и истории междуна-
partment of theory and history of interna-
родных отношений РУДН.
tional relations at RUDN University.
Российская Федерация 117198, Москва,
6,
Miklukho-Maklay str., Moscow,
ул. Миклухо-Маклая, 6;
117198, Russian Federation;
доцент кафедры зарубежного регио-
Associate professor at the department of
новедения и международного сотруд-
regional studies and international coop-
ничества РАНХиГС.
eration at RANEPA University.
Российская Федерация 119571,. Москва,
82, prosp. Vernadskogo, Moscow, 119571,
просп. Вернадского, 82
Russian Federation.
Статья поступила в редакцию / Received 10.09.2022.
Поступила после рецензирования / Revised 25.09.2022.
Принята к публикации / Accepted 27.09.2022.
119
