Сетов Р.А. Шаги к войне. США и Германия в 1938-1941 гг.
Setov R.A. Steps towards War. USA and Germany in 1938-1941
УДК 94(4+7)
DOI: 10.31857/S2686673022040083
EDN: YULWMS
Шаги к войне. США и Германия в 1938-1941 гг.
Р.А. Сетов
Исторический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова
Российская Федерация, 119192, Москва, Ломоносовский проспект, д.27, корп.4
ORCID: 0000-0002-8033-5569
e-mail: setovroman@yandex.ru
Резюме. Рецензия на монографию «Американо-германские отношения. 1938-1941:
политика, дипломатия, приоритеты сторон» [Петросянц О.В., 2021], которая представля-
ет собой историческое исследование отношений США и нацистской Германии с конца
1938 г. по декабрь 1941 г., от мюнхенских событий до вступления США во Вторую ми-
ровую войну. В рецензии основное внимание уделено достоинствам монографии в плане
подбора источников и определения внутренних этапов в противоборстве США и Герма-
нии. Особо выделено значение новаторского подхода автора к многофакторному анали-
зу принятия решения администрацией Ф. Рузвельта, а также к сюжетам, связанным с
проблемами обороны Западного полушария.
Ключевые слова: многофакторный анализ, принятие решений, оборона, Западное
полушарие, изоляционизм
Для цитирования: Сетов Р.А. Шаги к войне. США и Германия в 1938-1941 гг. США
& Канада: экономика, политика, культура 2022, 52(4): 121-126.
DOI: 10.31857/S2686673022040083
Steps towards War. USA and Germany in 1938-1941
Roman A. Setov
Faculty of History, Moscow Lomonosov State University
Russian Federation, 119192 Moscow, Lomonosovsky Prospect, 27 Bldg 4
ORCID: 0000-0002-8033-5569
e-mail: setovroman@Yandex.ru
Abstract: Review of the monograph "American-German relations. 1938-1941: politics, diplo-
macy, priorities of the parties" [Petrosyants O.V., 2021], which is a historical study of relations be-
tween the United States and Nazi Germany from late 1938 to December 1941, from the Munich
events to United States entry into World War II. The review focuses on the advantages of the mon-
ograph in terms of selection of sources and definition of internal stages in confrontation between the
United States and Germany. The importance of the author's innovative approach to the multifactori-
al analysis of decision-making by the administration of F. Roosevelt is highlighted, as well as the
author’s attention to the problems related to defense of the Western Hemisphere.
Keywords: sources, multiple factors, analysis, decision-making, defense, Western Hemisphere
For citation: Setov R.A. Steps to War. USA and Germany in 1938-1941. USA & Canada:
Economics, Politics, Culture. 2022; 52 (4): 121-126. DOI: 10.31857/S2686673022040083
Множество памятных дат, связанных с началом Второй мировой войны, вызвали
оживление общественного интереса к большим и малым её событиям, к спорным
проблемам происхождения войны, к мотивам и нюансам поведения стран-
участниц. Этот процесс отразился в публикациях и переводных работ [Бивор Э.
121
ОРИГИНАЛЬНЫЕ СТАТЬИ / ORIGINAL PAPERS
2022; 4: 121-126
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
2016], и фундаментальных трудов коллективов отечественных учёных [Вторая ми-
ровая война… 2020]. Но даже крупные и солидные работы по истории Второй ми-
ровой войны не могут полностью закрыть все комплексы научных проблем. Одним
из таких комплексов выступает необходимость как обновления оценки роли США в
событиях предвоенного времени, так и переосмысления характера отношений
манией в начальный период глобального конфликта.
Недавно увидевшая свет монография О.В. Петросян-
а «Американо-германские отношения. 1938-1941: поли-
ика, дипломатия, приоритеты сторон» (М., СПб.,
Нестор-История, 2021 - 352 с.) нацелена именно на то,
тобы не только восполнить недостающее, детализиро-
ать картину развития противоречий двух держав, но и
делать это на уровне современной науки - с более ши-
оким доступом к источникам, с использованием много-
факторного анализа внешнеполитического поведения
ак США, так и Германии. Хорошо известно, что сюжет
б американо-германских отношениях 1930-х годов ра-
ее присутствовал в отечественных исследованиях и да-
же проделал определенную эволюцию. В литературе
встретить яростные обвинения США в пособничестве
ера [Гус М., 1951] или утверждения о том, что противо-
и США были «одной из коренных причин Второй миро-
Ю.М., 1959, 215]. В последующий период оценки роли
США в международных отношениях конца 1930-х годов были несколько смягче-
ны, но американо-германское взаимодействие накануне войны и его внутренние
«пружины» отдельным сюжетом для исследования долгое время не становились.
В работах В.Л. Малькова было уделено немало внимания американскому видению
драматических событий в Европе и динамике позиции США в 1939 г., но всё это
было рассмотрено как элемент более широкого контекста становления американ-
ского «имперства» [Мальков В.Л., 2004]. Известную позитивную роль для интере-
сующихся читателей, вероятно, сыграла публикация на русском языке работы
Дж. Комптона «Свастика и орел» [Комптон Дж., 2007]. Американо-германские
противоречия были удачно вписаны В.О. Печатновым и А.С. Маныкиным в исто-
рии эволюции как доктрин, так и поведения США на мировой арене во второй
половине 1930-х годов [Печатнов В.О., Маныкин А.С., 2012]. Однако даже работы,
принадлежащие перу авторитетных учёных, оставляли поле для дальнейшего
изучения того пути, который привёл Америку к осознанию глобального масштаба
германской угрозы. Это ключевой момент для понимания причин постепенного
отказа от идеологии и практики изоляционизма, для поисков Соединёнными
Штатами новых способов обеспечения своих государственных интересов в усло-
виях нарастания напряжённости в Европе и в Восточной Азии.
В монографии О.В. Петросянца удачно решена задача, которую автор, хотя и
не обозначил формально как главную, но именно ей подчинено всё повествова-
122
Сетов Р.А. Шаги к войне. США и Германия в 1938-1941 гг.
Setov R.A. Steps towards War. USA and Germany in 1938-1941
ние. Задача эта состояла в том, чтобы показать векторы политического выбора и
пределы возможностей США в отношениях с Германией накануне Второй миро-
вой войны и в первый её период. Вторая сторона этой же задачи - показать ре-
акцию нацистских вождей и дипломатов на политику США, определить «удель-
ный вес» и влияние американского фактора на стратегическое планирование и
решения руководства нацистского рейха. Решить такую объёмную задачу автор
мог только путём тщательного отбора, классификации и критического анализа
источников, многие из которых ранее не были доступны для исследователей.
Авторская концепция книги выстроена с опорой на классический набор основ-
ных источников. Кроме американских и германских архивных документов, для
исследования были привлечены также и те, что содержали оценки положения
дел со стороны советского НКИД. Официальные документы, выступления по-
литиков и публицистика, переписка государственных деятелей, мемуары и ма-
териалы прессы вместе с массивом архивных материалов составляют прочную
основу для создания подробной картины развития взаимодействия США и Гер-
мании. Это позволяет автору выявить несколько линий связи между отдельными
событиями и важными военно-политическими решениями обеих держав. Книга
О.В. Петросянца - фундированное историческое исследование, а не просто ди-
пломатическая история. Здесь фактологическую основу составляет не только
борьба Германии и США на политико-дипломатических «фронтах» 1938-
1941 гг. В книге читателям представлен комплекс множественных факторов вли-
яния на внешнеполитические и военные решения как Вашингтона, так и Бер-
лина. Автор стремится наполнить описание событий пониманием мотивации,
связанной не только со стратегическими замыслами, идеями и восприятием сто-
ронами друг друга, но и со всеми конкретными шагами в американо-
германских отношениях. Очевидно, что положительная черта книги - проведе-
ние по всему тексту идеи о взаимовлиянии внешнеполитического курса адми-
нистрации Ф. Рузвельта и колебаний внутриполитической динамики. Автор
показывает мнения и действия изоляционистской оппозиции, а также тех, кто
выступал на первом этапе войны против сближения Соединённых Штатов Аме-
рики с Советским Союзом. Заслуживает особой позитивной оценки и тот факт,
что автор обратился к подробному рассмотрению некоторых аспектов извест-
ных событий и коротких временных промежутков, значение которых ранее (как
правило, в общих работах) было недостаточно оценено. В этой связи можно ве-
сти речь, по меньшей мере, о трёх таких сюжетах. Первый - обращение Рузвель-
та к Гитлеру 15 апреля 1939 г. и политические и дипломатические последствия
этого (с.78-99). Второй - динамика позиции США во время трагических событий,
связанных с военным разгромом и политической катастрофой Франции в мае-
июне
1940 г., что автор определяет как начало
«становления англо-
американской антигитлеровской коалиции (с.180-195). Третий сюжет - реакция
Берлина на издание «Атлантической хартии» (с. 266-271).
Заметное место в работе О.В. Петросянца отведено проблематике военно-
морского соперничества США и Германии. Этот проблемный комплекс, отме-
тим, впервые детально представлен не как событийный фон для политико-
123
ОРИГИНАЛЬНЫЕ СТАТЬИ / ORIGINAL PAPERS
2022; 4: 121-126
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
дипломатической истории, а как приоритетная сфера столкновения интересов
обеих держав. Хорошо известно, что в начале войны Германия не обладала фло-
том, способным противостоять Королевскому ВМФ Великобритании. Возможно-
сти Кригсмарине (официальное наименование военно-морских сил нацистской
Германии) были скромнее и французских сил в Средиземноморье и Атлантике.
Однако стратегия руководства рейха учитывала именно этот фактор: общий
замысел разгрома противников был изначально основан на достижении успеха в
сухопутных сражениях. Кригсмарине ставилась задачи по нарушению комму-
никаций англичан и французов, пресечение попыток установить морскую бло-
каду Германии. После крушения Франции предполагалось использовать флот
для нанесения окончательного поражения англичанам. При этом как нараста-
ющие усилия Германии в сфере военного судостроения в 1940 г., так и сближе-
ние с Японией открывали новые стратегические перспективы использования
ВМФ для достижения общих целей держав «оси» в войне.
Для США вопрос о доминировании в Мировом океане был исключительно
актуальным, поскольку был непосредственно связан с безопасностью страны.
Ф. Рузвельт в конце 1940 г. обозначил эту проблему так: «Для нас жизненно важно,
чтобы европейские и азиатские поджигатели войны не получили контроля над
морями, которые открывают дорогу к Западному полушарию» [Рузвельт Ф.Д.,
1995, 137]. По мере вовлечения США в глобальный конфликт тема морского со-
перничества с Германией, перешедшего к осени 1941 г. в фазу «необъявленной
морской войны», стала одной из главных в американо-германских отношениях.
Здесь автор выстраивает повествование по хронологическому принципу. Это вер-
ный выбор, поскольку такой подход является оптимальным именно для «пошаго-
вого» рассмотрения решений и действий сторон, для создания детальной карти-
ны отношений держав в этой важной области. Автор делает правильный вывод о
том, что перспектива установления контроля держав Тройственного союза над
океанскими пространствами выглядела тогда для Вашингтона как наиболее ост-
рая проблема, как угроза для всех сегментов государственных интересов США.
Более того, именно противодействие установлению морского доминирования со
стороны держав «оси» стало едва ли не главным сюжетом, вокруг которого
Ф. Рузвельт в 1940-1941 гг. выстраивал свою концепцию противодействия гитле-
ровским планам установления мирового господства. В мае 1941 г., объясняя введе-
ние в стране чрезвычайного положения, президент говорил: «Державами оси ни-
когда не достичь своей цели - мирового господства - без контроля над морями.
<…> Мы будем решительно, используя по мере необходимости все наши ресурсы,
препятствовать любым попыткам <…> Гитлера распространить своё нацистское
господство на Западное полушарие. Мы будем противостоять любым его попыт-
кам установить контроль над морями» [Рузвельт Ф.Д., 1995, 150-51, 155].
Стоит позитивно оценить то внимание, которое О.В. Петросянц уделяет «южно-
американскому» аспекту противоборства США и Германии. Эта сюжетная линия в
монографии в известном смысле также новаторская, поскольку ранее эти проблемы
рассматривались в отечественной американистике только на уровне диссертаций.
124
Сетов Р.А. Шаги к войне. США и Германия в 1938-1941 гг.
Setov R.A. Steps towards War. USA and Germany in 1938-1941
Между тем Вашингтон в предвоенное трёхлетие изрядно беспокоили не только
проблемы экономического проникновения Германии в Латинскую Америку, но и
возможность прямого вовлечения некоторых стран в коалицию с державами «оси».
Не случайно уже с весны 1940 г. Ф. Рузвельт в своих публичных выступлениях не раз
указывал и на попытки государственных переворотов, инспирированных, по его
мнению, Берлином, и на насущные проблемы организации морской обороны Юж-
ноамериканского континента. В книге О.В. Петросянца этим сюжетам отведено
особое место, с рассмотрением деталей представления интересов и целей США в
ходе межамериканских конференций, включая и вопрос о статусе европейских ко-
лониальных владений в Западном полушарии (с.196-200).
Ещё одним очевидным достоинством монографии является рассмотрение эволю-
ции восприятия германской угрозы в политическом истеблишменте США на протя-
жении трёх лет, предшествовавших вступлению в войну. Эта тема ранее затрагива-
лась В.Л. Мальковым, а о позициях изоляционистов после Пёрл-Харбора писал
К.В. Миньяр-Белоручев [Миньяр-Белоручев, К.В., 2001]. Однако применительно к пе-
риоду 1938-1940 гг. мотивация и идеи, риторика и методы воздействия на общество
со стороны противоборствующих групп подробно представлены именно в работе
О.В. Петросянца. Много внимания уделено важным аспектам борьбы вокруг пере-
смотра законов о нейтралитете и эмбарго на экспорт оружия, вокруг решений о под-
держке Великобритании, по принятию закона о ленд-лизе и, наконец, дискуссиям в
связи с поворотом к сближению с СССР летом 1941 года (с. 67, 99-108).
Можно уверенно сказать, что монография О.В. Петросянца представляет чи-
тателям ёмкую и плотную картину, в рамках которой на «проблемные нити» как
бы нанизаны события трёх лет обострения американо-германского противобор-
ства. Медленное движение США от изоляционизма к активной поддержке
англо-французской союза, а затем и англо-советского объединения, получило
мощный импульс от резкого обострения (летом и осенью 1941 г.) морского со-
перничества Америки и Германии. Окончательное осознание глобального мас-
штаба угрозы, исходившей от нацистского рейха и его союзников, привело к
решениям и действиям, которые выдвинули США на позицию одного из лиде-
ров антигитлеровской коалиции, «Объединенных наций».
Книга О.В. Петросянца найдет благодарных читателей среди исследователей-
американистов. Она также может быть использована в качестве рекомендуемой ли-
тературы в учебных курсах по истории США и международных отношений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Бивор Э. Вторая мировая война. Пер. с англ. В. Глушакова. М.: КоЛиБри, 2016. 952 с.
Вторая мировая война и трансформация международных отношений. От многопо-
лярности к биполярному миру, под ред. Л.С. Белоусова, А.С. Маныкина. М.: Издатель-
ство Московского университета, 2020. 885 [3] с.
Гус М. Американские империалисты - вдохновители мюнхенской политики. М.: Гос.
издательство политической литературы, 1951. 246 с.
Комптон Дж. Свастика и орел. Гитлер, Рузвельт и причины второй мировой войны.
1933-1941 / Пер. с англ. Е.В. Ламановой. М.: ЗАО Центрполиграф, 2007. 255 с.
Мальков В.Л. Путь к имперству. Америка в первой половине ХХ века. М.: Наука, 2004. 604 с.
125
ОРИГИНАЛЬНЫЕ СТАТЬИ / ORIGINAL PAPERS
2022; 4: 121-126
США & Канада: экономика, политика, культура / USA & Canada: economics, politics, culture
Мельников Ю.М. США и гитлеровская Германия. М.: Гос. издательство политической
литературы, 1959. 352 с.
Миньяр-Белоручев К.В. Американский изоляционизм во время Второй мировой вой-
ны. М. Московский Лицей, 2001 143 с.
Петросянц О.В. Американо-германские отношения. 1938-1941: политика, диплома-
тия, приоритеты сторон. М., СПб.: Нестор-История, 2021. 352 с.
Печатнов В.О., Маныкин А.С. История внешней политики США. М.: Международ-
ные отношения, 2012. 672 с.
Рузвельт Франклин Делано. Беседы у камина. Пер. с англ. А. Шаракшанэ. М.: ЛКХ
«Альманах», 1995 267 с.
REFERENCES
Beevor, A. Vtoraia mirovaiya voina [The Second World War] (In Russ., Translated from English)
Moscow, KoLiBri, 2016. -952 p.
Compton, J. Svastika i orel. Gitler, Ruzvel`t i prichiny vtoroi mirovoi voiny 1933-1941 [The
Swastika and the Eagle] (In Russ., translated from English). Moscow, ZAO Centrpoligraf, 2007. - 255 p.
Gus, M. Amerikanskiie imperialisty - vdokhnoviteli miunkhenskoi politiki [American Imperialists as
Inspirers of the Munich Policy] (In Russ.). Moscow, Gos. izdatel`stvo politicheskoj literatury`, 1951. - 246 p.
Mal`kov, V.L. Put` k imperstvu. Amerika v pervoi polovine XX veka. [The Path to Empire.
America in the First Half of the Twentieth Century] (In Russ.). Moscow, Nauka, 2004.- 604 p.
Mel`nikov, Yu.M. SShA i gitlerovskaia Germaniia [USA and Hitler’s Germany] (In Russ.).
Moscow, Gos. izdatel`stvo politicheskoj literatury`, 1959.- 352 p.
Min`yar-Beloruchev, K.V. Amerikanskii izoliatsionizm vo vremia Vtoroi mirovoi voiny [American
Isolationism During the Second World War] (In Russ.). Moscow, Moskovskii Licei, 2001, 143 p.
Pechatnov V.O., Many`kin A.S. Istoriia vneshnei politiki SShA [History of US Foreign Policy] (In
Russ.). Moscow, Mezhdunarodny`e otnosheniya, 2012. - 672 p.
Roosevelt, Franklin Delano. Besedy u kamina [Fireside Chats] (In Russ., translated from English).
Moscow, Al`manakh, 1995, 267 p.
Vtoraya mirovaya vojna i transformaciya mezhdunarodny`x otnoshenij. Ot mnogopolyarnosti k
bipolyarnomu miru [The Second World War and Transformation of International Relations. From
multipolar to bipolar world] (In Russ.). Ed. by L.S. Belousova, A.S. Many`kina. Moscow, Izdatel`stvo
Moskovskogo universiteta, 2020, 885 [3] p.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ / INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
СЕТОВ Роман Александрович,
Roman A. SETOV, Candidate of Scienc-
кандидат исторических наук, доцент
es (History), Associate Professor, Dept. of
кафедры новой и новейшей истории
Modern and Contemporary History of
стран Европы и Америки, Исторический
Europe and America, Faculty of History,
факультет МГУ им. М.В. Ломоносова.
Moscow Lomonosov State University.
Российская Федерация, 119192 Москва,
Russian Federation, 119192, Moscow
Ломоносовский проспект, д.27, корп.4
Lomonosovsky Prospect, 27 Bldg 4
Статья поступила в редакцию / Received 14.01.2022.
Статья поступила после рецензирования / Revised 22.01.2022.
Статья принята к публикации / Accepted 25.01.2022.
126