АГРОНОМИЯ

М.О. Синеговский, кандидат экономических наук

ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт сои»

РФ, 675027, г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, 19

E-mail: smo@vniisoi.ru

УДК 631.157.02

DOI: 10.30850/vrsn/2022/3/9-12, EDN: bdrpnq

РОЛЬ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ НОВЫХ СОРТОВ СОИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Защита прав патентообладателей отечественных сортов основных сельскохозяйственных культур - одна из приоритетных

задач развития российской селекции. Наиболее динамично развивающейся культурой в первом десятилетии XXI века стала соя.

В статье представлен материал о состоянии отрасли соеводства в Российской Федерации в части доли использования семян сои

отечественной селекции, юридическая практика ФНЦ ВНИИ сои, механизм заключения лицензионных договоров и охраны прав

патентообладателей новых высокопродуктивных сортов. Высокий уровень развития сельского хозяйства возможен только при

тесном взаимодействии ученых и производителей, поэтому важно, прежде всего, развивать нормативную базу для повышения

эффективности этого сотрудничества. Производители должны быть заинтересованы в приобретении новых разработок и иметь

для этого необходимые средства, а разработчики уверены, что коммерческое применение их продуктов будет находиться под

должной охраной, что обеспечит их заинтересованность в создании успешных на рынке селекционных достижений.

Ключевые слова: соя, лицензионный договор, лицензиат, лицензиар, роялти, патент.

M.O. Sinegovskiy, PhD in Economic Sciences

FSBSI «All-Russian Scientific Research Institute of Soybean»

RF, 675027, g. Blagoveshchensk, Ignatievskoe shosse, 19

E-mail: smo@vniisoi.ru

THE ROLE OF LEGAL PROTECTION OF NEW SOYBEAN VARIETIES

IN CURRENT CONDITIONS

Currently, the protection of the rights of patent holders of domestic varieties of main agricultural crops is one of the priority tasks for the develop-

ment of Russian breeding. The most dynamically developing crop in the first decade of the 21^st century was soybean. The article presents material

on the state of the soybean industry in the Russian Federation in terms of the share of use of soybean seeds of domestic selection, the legal practice

of the Federal Research Center of the All-Russian Scientific Research Institute of Soybeans, the mechanism for concluding license agreements

and protecting the rights of patent holders of new highly productive varieties. A high level of agricultural development is possible only with close

cooperation between scientists and producers, therefore, first of all it is necessary to develop the regulatory framework to increase the effectiveness

of this cooperation. Producers should be interested in acquiring a new developments and have the necessary funds to do these, and developers

should be sure that the commercial using of their products will be adequately protected, which will ensure their interest in creating successful

breeding achievements on the market.

Keywords: soy, license agreement, licensee, licensor, royalty, patent.

Востребованность сои в мире обусловлена ее

рыночных отношений. [2] Многолетние наблюде-

широким спектром применения и большим хо-

ния свидетельствуют, что в формировании урожая

зяйственным значением. Соя получила признание

важное значение имеют как генотип растения, так

благодаря полезному и разнообразному химиче-

и агротехника возделывания, способствующая ре-

скому составу зерна. Ее используют в производстве

ализации биологического потенциала продуктив-

продуктов питания людей, кормлении животных и

ности сорта. Сорт - биологическая основа техноло-

птицы, различных отраслях промышленности, ба-

гии возделывания культур. Только при правильном

зирующихся на переработке сельскохозяйственной

его подборе можно получить наибольший эффект в

продукции. [5] Ключевая роль в развитии произ-

растениеводстве. [1] Для динамичного развития се-

водства сои принадлежит достижениям селекции

лекции и получения конкурентоспособных сортов

во многом благодаря открытиям отечественных

мирового уровня необходимо четко отрегулировать

ученых. Параллельно с созданием сортов сои, кото-

механизмы сбора роялти за готовые семена и адап-

рых в Государственном реестре селекционных до-

тировать контрольно-надзорные функции к рыноч-

стижений РФ уже 279, важнейшее условие повыше-

ным реалиям. Важная часть создания и настройки

ния эффективности растениеводства и ускорения

таких механизмов - обновление законодательной

происходящих в нем рыночных преобразований -

и нормативной базы отрасли, с обязательным пре-

хорошо развитая система семеноводства. Это эф-

кращением действия устаревших и избыточных за-

фективный механизм, обеспечивающий не только

конов, подзаконных актов.

потребность в высококачественных семенах, но и

соблюдение прав потребителей и патентообладате-

Состояние отрасли

лей (правообладатели) на сорта сельскохозяйствен-

Соя играет стратегическую роль в экономике

ных культур. Кроме того, он определяет оптималь-

многих стран, ставших основными производителя-

ное функционирование рынка в связи с многократ-

ми и экспортерами соевого зерна и продуктов его

ным усилением повышения значения сорта и роли

переработки. В последнее десятилетие посевная

качественных семян в условиях формирования

площадь культуры в России увеличилась более, чем

АГРОНОМИЯ

Таблица 1.

требует системного подхода и длительного отрезка

Показатели развития соеводства России по годам

времени. Исторические и экономические факторы

предопределили сосредоточение большей части по-

Показатель

2017

2018

2019

2020

2021

севов сои в России на Дальнем Востоке и, частично,

Посевная площадь, млн га

2,64

2,95

3,08

2,86

3,07

Северном Кавказе и в Поволжье.

Урожайность, т/га

1,51

1,58

1,68

1,67

1,68

Лидирует в соевом производстве страны Амур-

Валовый сбор, млн т

3,89

4,33

4,65

4,51

5,02

ская область, где ежегодно производится более

1 млн т (24 % общероссийского). Обусловлено это

наличием плодородных почв и относительно бла-

Таблица 2.

гоприятным гидротермическим режимом в южных

Динамика объема производства сои в регионах России

земледельческих районах области (табл. 2).

по годам, тыс. т.

Селекционную работу по сое на Дальнем Востоке

ведут три научных учреждения: ФГБНУ ФНЦ ВНИИ

Российская Федерация

2017

2018

2019

2020

2021

сои (г. Благовещенск), ФГБНУ «ФНЦ агробиотех-

и ее субъекты

нологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки» (г. Уссу-

Российская Федерация

3894

4330

4630

4513

5021

рийск, Приморский край) и ФГБНУ ХФИЦ ДВНИ-

Амурская область

1370

1183

905

1031

1202

ИСХ (с. Восточное, Хабаровский край). Главное на-

Белгородская область

348

574

617

585

547

правление работы - создание сортов, адаптированных

Курская область

317

497

625

569

518

к экстремальным условиям, устойчивых к основным

Приморский край

392

396

386

387

416

вредным организмам, производство оригинальных

семян и разработка инновационных приемов их воз-

Тамбовская область

128

186

260

253

346

делывания. [4]

Краснодарский край

352

305

381

318

313

Всероссийский научно-исследовательский ин-

Воронежская область

132

183

272

213

299

ститут сои - главное учреждение Сибири и Дальнего

Орловская область

110

164

212

202

234

Востока в области селекции сои. В Государственном

Алтайский край

136

189

182

205

реестре селекционных достижений, допущенных к

Липецкая область

109

110

154

118

145

использованию в РФ, на 2022 год включены 30 сор-

Рязанская область

тов сои селекции института с периодом вегетации

Еврейская автономная

от

85…90 (ультраскороспелые) до

120…130 дн.

164

161

область

(позднеспелые), потенциалом продуктивности -

2,0…4,2 т/га, содержанием белка - 39…43 %. [3] Все-

Хабаровский край

го в 2021 году на территории Российской Федерации

в производственных посевах использовали 202 со-

Таблица 3.

рта сои, из которых 23 - ФГБНУ ФНЦ ВНИИ сои

Структура высеянных семян сои в России, 2021 год

(50,909 т), 58 - другие НИИ и вузы России (77,217);

65 - зарубежной селекции (159,411 т) (табл. 3).

Селекционный центр

Количество сортов

Высеяно всего, т

Структура, %

Постоянно пополняется и используется в селекци-

ФНЦ ВНИИ сои

50,909

15,7

онно-генетических исследованиях генофонд дикой и

Другие НИИ

48,050

14,8

культурной сои, созданный по хозяйственно ценным

Вузы

29,167

9,0

признакам. Коллекция ВНИИ сои насчитывает более

Частная селекция

37,372

11,5

1250 источников, гибридов, линий, сортообразцов и

сортов различных групп спелости, отличающихся по

Зарубежная селекция

159,411

49,0

морфологическим признакам и продуктивности, со-

РФ всего

202

324,909

100

держанию белка и жира в семенах. Дальнейшее раз-

витие научного обеспечения селекции и первичного

Таблица 4.

семеноводства сои направлено на ускоренное внедре-

Сорта селекции ФНЦ ВНИИ сои в Российской Федерации

ние новых сортов и снижение затрат при производстве

оригинальных семян. В посевах сои Амурской области

Потенциальная

Содержание

преобладают сорта селекции ФГБНУ ВНИИ сои (бо-

Сорт

Площадь, га

урожайность,

белка, %

лее 60 % общей площади) (табл. 4).

т/га

Во ВНИИ сои не только создают сорта, но и ве-

Даурия

95 625

3,6

40,5...41,3

дут их первичное семеноводство с 21 сортом сои,

Умка

73 866

3,8

37,3...39,9

включенным в Государственный реестр селекцион-

Алена

60 437

3,9

39,1...40,7

ных достижений РФ. В дальнейшем оригинальные

Лидия

55 044

3,1

39,6...42,3

семена реализуют семеноводческим хозяйствам.

Грация

47 796

3,3

38,7...39,3

Нормативно-правовая база защиты селекционных

достижений

в два раза и составила в 2021 году 3,07 млн га. Вместе

Селекционно-семеноводческие центры создают

с экстенсивным ростом российские сельхозтоваро-

новые высокопродуктивные сорта, которые при на-

производители (СХТП) показывают и рост урожай-

личии патента считаются селекционным достиже-

ности с 1,31 (2012 год) до 1,68 т/га (2021). (табл. 1).

нием. Согласно статье 1225 Гражданского кодекса

Один из ключевых элементов, способствующий

Российской Федерации, селекционные достижения

интенсивному развитию соеводства в стране, - со-

признаны интеллектуальной собственностью, ко-

вершенствование селекции и семеноводства. Оно

торой предоставляется правовая защита.

ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ НАУКИ • № 3-2022

АГРОНОМИЯ

В соответствии с правилами статьи 1226 Граж-

награждение, если не предусмотрено иное (пп. 2, 5

данского кодекса, на результаты интеллектуальной

статьи 1235 ГК РФ).

деятельности закрепляются интеллектуальные пра-

Порядок расчета роялти правообладатель опре-

ва, в том числе исключительное право. Согласно

деляет самостоятельно и согласует с лицензиатом

статье 1229 Гражданского кодекса, гражданин или

(абз. 3 п. 5 ст. 1235 ГК РФ). Выплата вознагражде-

юридическое лицо, обладающее исключительным

ния по лицензионному договору может быть пред-

правом на результат интеллектуальной деятельно-

усмотрена в форме фиксированных разовых или

сти, может его использовать по своему усмотрению

периодических платежей, процентных отчислений

любым не противоречащим закону способом. Дру-

от дохода либо в иной форме. Законодательных тре-

гие лица не могут его применять без согласия право-

бований о расчете роялти организатору сорта в рам-

обладателя.

ках неисключительного лицензионного договора на

Статья 1233 Гражданского кодекса предусма-

использование селекционного достижения нет.

тривает передачу права использования результата

Размер роялти также может служить основанием

интеллектуальной деятельности на основании за-

для расчета убытков лицензиара в том случае, если

ключения лицензионного договора. Согласно ста-

лицензиат фактически не использовал при реали-

тье 1235 Гражданского кодекса, лицензиат обязуется

зации или изготовлении продукции, предоставлен-

уплатить лицензиару обусловленное договором воз-

ные ему объекты интеллектуальной собственности

награждение, если не предусмотрено иное.

(Постановление Суда по интеллектуальным правам

В соответствии с ч. 1 ст. 1233 ГК РФ правооб-

от 20.03.2014 по делу № А62-699/2011).

ладатель может распорядиться принадлежащим

ему исключительным правом на результат интел-

Механизм заключения неисключительных лицен-

лектуальной деятельности или на средство инди-

зионных договоров

видуализации любым не противоречащим закону и

Основная проблема для селекционеров (ли-

существу такого исключительного права способом,

цензиар) при заключении лицензионных догово-

в том числе путем его отчуждения по договору дру-

ров - отсутствие исчерпывающей информации об

гому лицу (договор об отчуждении исключительно-

объемах и сортовом составе высеваемых семян на

го права) или предоставления другому лицу права

территории того или иного региона. Государствен-

использования соответствующих результатов ин-

ный орган, аккумулирующий эти сведения, - ФГБУ

теллектуальной деятельности или средства инди-

«Росссельхозцентр». Но получить точные данные о

видуализации в установленных договором пределах

том, где и кем используется сорт для выращивания,

(лицензионный договор).

не всегда представляется возможным. Селекционе-

По лицензионному договору одна сторона - па-

ру приходится самостоятельно находить информа-

тентообладатель (лицензиар) предоставляет или

цию из всех источников для получения роялти.

обязуется предоставить другой стороне - пользо-

Затем начинается процесс заключения лицензи-

вателю (лицензиат) удостоверенное патентом право

онных договоров (см. рисунок). Самая распростра-

использования соответствующего селекционного

ненная форма - неисключительный лицензионный

достижения в установленных договором пределах

договор, по которому лицензиату предоставляется

(ст. 1428 ГК РФ). Лицензионный договор заклю-

право использования результата интеллектуальной

чается в письменной форме. Лицензиат обязуется

деятельности с сохранением за лицензиаром права

уплатить лицензиару обусловленное договором воз-

выдачи лицензий другим лицам для ускорения раз-

Процесс заключения неисключительного лицензионного договора.

АГРОНОМИЯ

Таблица 6.

Судебные дела ФНЦ ВНИИ сои по вопросам защиты сортов сои

Структура судебных дел по инстанциям/наименование суда

Год судебного разбирательства/

Количество

первая инстанция/

апелляционная инстанция/

кассационная инстанция/

год нарушения обязательства

судебных дел

арбитражный суд

шестой арбитражный апелляционный суд

суд по интеллектуальным правам

Амурской области

2017/2016

2018/2017

2019/2018

2020/2019

2021/2019

Всего

112

множения и внедрения сорта в массовое производ-

В паспорте Федеральной научно-технической

ство (ст. 1236 ГК РФ).

программы развития сельского хозяйства на 2017-

В дальнейшем происходит судебно-претен-

2025 годы, в ожидаемых результатах запланировано

зионная работа по урегулированию разногласий

обязательное заключение предприятиями лицензи-

между лицензиаром и лицензиатом. В основном

онных соглашений с научными и образовательны-

это касается нежелания некоторых СХТП заклю-

ми, а также иными организациями, осуществляю-

чать лицензионные договоры, либо резко зани-

щими и (или) способствующими осуществлению

жающих объемы высеваемых сортов, охраняемых

научной, научно-технической и инновационной

патентами.

деятельности в области сельского хозяйства для

Начиная с 2002 года, ФНЦ ВНИИ сои накопил

снижения уровня зависимости от импорта и сохра-

огромный опыт судебно-претензионной работы с

нения продовольственной безопасности страны.

СХПТ. Ежегодно институтом выставляются десятки

претензий неплательщикам, но чаще хозяйствам,

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

уклоняющимся от заключения лицензионных до-

1. Баранов, В.Ф. Соя в кормопроизводстве /В.Ф. Бара-

говоров. Основное непонимание у СХПТ возни-

нов и др. - Краснодар, 2010. - 367 с.

кает в случае приобретения семян сортов селекции

2. Берёзкин, А.Н. Взаимоотношения между патентообла-

ВНИИ сои у сторонних организаций (семеновод-

дателями и потребителями семян сельскохозяйственных

ческие хозяйства), так как они полагают, что сумма

растений в Российской Федерации /А.Н. Берёзкин//

лицензии заложена в цену. ВНИИ сои практикует

Достижения науки и техники АПК. - 2010. - № 11. -

выдачу неисключительных лицензионных прав

С. 45-48.

семеноводческим хозяйствам без права выдачи су-

3. Синеговская, В.Т. Зависимость урожайности сои от

блицензий, а только с правом производства семян

эколого-агрохимических факторов/В.Т. Синеговская,

и их дальнейшей реализации, после которой по-

Е.Т. Наумченко// Российская сельскохозяйственная

купатель обязан заключить лицензионный договор

наука. - № 3. - 2019. - С. 16-18.

с патентообладателем, то есть с ФНЦ ВНИИ сои,

4. Синеговская, В.Т. Научное обеспечение эффективно-

для права дальнейшего использования в своем обо-

го развития селекции и семеноводства сои на Дальнем

роте. Также ошибочно считать, что если семена ис-

Востоке /В.Т. Синеговская// Вавиловский журнал ге-

пользуются для товарного производства без целей

нетики и селекции. - 2021. - № 4. - С. 374-380.

дальнейшего размножения, то лицензия не требу-

5. Синеговская, В.Т. Посевы сои в Приамурье как фото-

ется. Такую позицию сотни раз опровергали суды

синтезирующие системы/ В.Т. Синеговская. - Благо-

различных инстанций, указывая на то, что где бы

вещенск, 2005. - 120 с.

семена ни приобретались, для каких целей бы не

использовались, они остаются патентоохраняемым

LIST OF SOURCES

объектом, за который необходимо выплачивать ро-

1. Baranov, V.F. Soya v kormoproizvodstve /V.F. Baranov i

ялти лицензиару.

dr. - Krasnodar, 2010. - 367 s.

Выводы. Следует понимать, что отчисления

2. Beryozkin, A.N. Vzaimootnosheniya mezhdu patentoobla-

роялти - это залог того, что выведение новых

datelyami i potrebitelyami semyan sel’skohozyajstvennyh ras-

более продуктивных сортов будет продолжаться.

tenij v Rossijskoj Federacii /A.N. Beryozkin// Dostizheniya

Высокий уровень развития сельского хозяйства

nauki i tekhniki APK. - 2010. - № 11. - S. 45-48.

возможен только при тесном сотрудничестве уче-

3. Sinegovskaya, V.T. Zavisimost’ urozhajnosti soi ot ekologo-

ных и производителей, поэтому необходимо, пре-

agrohimicheskih faktorov/V.T. Sinegovskaya, E.T. Naum-

жде всего, развивать нормативную базу для по-

chenko// Rossijskaya sel’skohozyajstvennaya nauka. -

вышения эффективности этого сотрудничества.

№ 3. - 2019. - S. 16-18.

Производители должны быть заинтересованы в

4. Sinegovskaya, V.T. Nauchnoe obespechenie effektivnogo

приобретении новых разработок и иметь для этого

razvitiya selekcii i semenovodstva soi na Dal’nem Vostoke /

необходимые средства, а разработчики быть уве-

V.T. Sinegovskaya// Vavilovskij zhurnal genetiki i selek-

рены, что коммерческое применение их продук-

cii. - 2021. - № 4. - S. 374-380.

тов будет находиться под охраной, что обеспечит

5. Sinegovskaya, V.T. Posevy soi v Priamur’e kak fotosin-

их заинтересованность в создании успешных на

teziruyushchie sistemy/ V.T. Sinegovskaya. - Blagovesh-

рынке селекционных достижений.

chensk, 2005. - 120 s.

ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ НАУКИ • № 3-2022