Вестник РАН, 2021, T. 91, № 8, стр. 745-754

ОСОБЕННОСТИ ЖИЛИЩНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО И ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

В. Н. Бобков ab*, Н. К. Долгушкин c**, Е. В. Одинцова ab***

a Институт социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра РАH
Москва, Россия

b Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова,
Москва, Россия

c Российская академия наук
Москва, Россия

* E-mail: bobkovvn@mail.ru
** E-mail: dolgushkin@presidium.ras.ru
*** E-mail: odin_ev@mail.ru

Поступила в редакцию 03.03.2021
После доработки 03.03.2021
Принята к публикации 15.04.2021

Аннотация

В статье представлены результаты оценки жилищной обеспеченности сельского и городского населения России. На основе авторской методологии идентификации уровня обеспеченности жильём его фактические характеристики сопоставлялись с социальными стандартами, то есть нормативными требованиями к площади, просторности, благоустроенности дома или квартиры. Показано, что в городе, в отличие от сельской местности, жилищные условия характеризуются более высоким уровнем благоустроенности, но при этом более стеснёнными условиями проживания (по площади жилища и его просторности). Определены группы сельского и городского населения, различающиеся по обеспеченности жильём. Выявлено, что доля сельских жителей, пребывающих в жилищной бедности (по площади и благоустроенности жилища), более чем в 2 раза выше (87.8%), чем в целом по стране (41.6%), и более чем в 3 раза выше по сравнению с жителями городов (25.1%). Авторы статьи предлагают пути решения этой проблемы.

Ключевые слова: жилищная обеспеченность, жилищные условия, социальные стандарты жилищной обеспеченности, группы населения по уровню жилищной обеспеченности, жилищная обеспеченность сельского и городского населения, жилищное неравенство, жилищная бедность.

DOI: 10.31857/S0869587321080053

Список литературы

  1. Ushachev I.G., Bondarenko L.V., Chekalin V.S. The main directions of integrated development of rural areas of Russia // Herald of the RAS. 2021. V. 91. № 2. P. 87–96. Ушачев И.Г., Бондаренко Л.В., Чекалин В.С. Основные направления комплексного развития сельских территорий России // Вестник РАН. 2021. № 4. С. 316–325; Заседание президиума Российской академии наук 22 декабря 2020 г. http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=74e2692c-491f-48a7-b18a-14d0f384213f (дата обращения 08.02.2021).

  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий” и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». http://base.garant.ru/72260516/ (дата обращения 08.02.2021).

  3. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года”. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012 (дата обращения 25.09.2020).

  4. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Декларация от 25 сентября 2015 г. Генеральная Ассамблея ООН. http://docs.cntd.ru/document/420355765 (дата обращения 20.02.2021).

  5. МОТ: конвенции и рекомендации, принятые Международной конфедерацией труда: В 2 т. Международное бюро труда. Т. 2. 1957–1990 гг. С. 1321–1329.

  6. Бобков В.Н., Одинцова Е.В. Главные сегменты жилищной необеспеченности россиян: качественно-количественные параметры и подходы к сокращению // Российский экономический журнал. 2020. № 5. С. 34–51.

  7. Бобков В.Н., Одинцова Е.В. Социальное неравенство в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2020. № 3(47). С. 179–184.

  8. Бондаренко Л.В. Город и деревня: дистанция и пути её преодоления // АПК: Экономика, управление. 2020. № 12. С. 103–118.

  9. Анализ состояния жилищной сферы на территориях основных российских городских агломераций. Институт экономики города, ДОМ.РФ. https://xn–d1aqf.xn–p1ai/upload/iblock/bf7/bf7c7df4d98cce3f9fc39157e223ce6a.pdf (дата обращения 17.02.2021).

  10. Бобков В.Н., Колмаков И.Б., Одинцова Е.В. Социальная структура российского общества по уровню жилищной обеспеченности: критериальная и количественная идентификация, ориентиры для государственной политики // Уровень жизни населения регионов России. 2018. № 2. С. 8–23. https://doi.org/10.24411/1999-9836-2018-10011

  11. Войтюк М.М. Развитие рынка доступного жилья на сельских территориях // Техника и оборудование для села. 2017. № 5. С. 42–44.

  12. Долгушкин Н.К., Староверов В.И. Социальное бытие российского села. М.: Росинформагротех, 2015. Гл. 14. С. 78–83.

  13. Караваева Е.Ю., Черкашина Т.Ю. Жилищные отношения, политика и условия // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2015. № 6. С. 118–135.

  14. Кротов П.П., Буравой М., Лыткина Т.С. Жилищная стратификация города: Рыночная эволюция советской модели. Сыктывкар: Коми научный центр УрО РАН, 2003.

  15. Ларина Т.Н., Кибатаева А.Н. Статистический анализ факторов улучшения жилищных условий населения городской и сельской местности Оренбургской области // Статистика и экономика. 2018. № 15(3). С. 40–49. https://doi.org/10.21686/2500-3925-2018-3-40-49

  16. Минченко М.М., Ноздрина Н.Н. Динамика доступности жилья для населения России в 2008–2014 гг. // Проблемы прогнозирования. 2017. № 2. С. 89–105.

  17. Савченко Е.С. Пространственное развитие сельских территорий: проблемы и решения // АПК: Экономика, управление. 2018 г. № 11. С. 4–7.

  18. Скальная М.М. Приоритетные подходы к улучшению жилищных условий сельского населения в рамках государственной программы РФ “Комплексное развитие сельских территорий” // АПК: Экономика, управление. 2020. № 4. С. 52–61.

  19. Старикова М.М. Жилищное неравенство в городах как форма социального расслоения: критерии выделения жилищных классов и страт // Урбанистика. 2018. № 3. С. 71–98.

  20. Шомина Е.С. Квартиросъёмщики – наше “жилищное меньшинство”. Российский и зарубежный опыт развития арендного жилья. М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010.

  21. Zavisca J.R. Housing in the New Russia. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2012.

  22. Glaeser E., Gyourko J. The Economic Implications of Housing Supply // Journal of Economic Perspectives. 2018. V. 32. № 1. P. 3–30.

  23. Demographia International Housing Affordability. 2021 edition. The Urban Reform Institute and the Frontier Centre for Public Policy. http://www.demographia.com/dhi.pdf (дата обращения 23.02.2021).

  24. Housing. OECD Better Life Index. http://www.oecdbetterlifeindex.org/topics/housing/ (дата обращения 27.09.2020).

  25. Income and living conditions. Eurostat. http://ec.europa.eu/eurostat/web/income-and-living-conditions/data/database (дата обращения 27.09.2020).

  26. Перечень национальных показателей Целей устойчивого развития. Росстат. https://rosstat.gov.ru/sdg/national (дата обращения 21.02.2021).

  27. Жилищный кодекс Российской Федерации. http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения 25.09.2020).

  28. Alkire S., Kovesdi F., Mitchell C. et al. Changes over Time in the Global Multidimensional Poverty Index. OPHI MPI Methodological Note 50. Oxford Poverty and Human Development Initiative, University of Oxford. 2020.

  29. Бобков В.Н., Черных Е.А., Одинцова Е.В., Гулюгина А.А. Национальный приоритет “Повышение качества жизни российских граждан” в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации // Труд и социальные отношения. 2020. Т. 31. № 6. С. 59–79.

  30. Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ (RLMS HSE). http://www.hse.ru/rlms (дата обращения 16.10.2020).

  31. Паспорт национального проекта “Жильё и городская среда” (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/426/Pasport-natsionalnogo-proekta-_ZHile-i-gorodskaya-sreda_.pdf (дата обращения 28.09.2020).

  32. Руководство по определению первоочередных направлений развития городской среды с помощью индекса качества городской среды. https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/133/rukovodstvo_index_compressed.pdf (дата обращения 17.02.2021).

  33. Путин: Есть исторический шанс кардинально решить жилищный вопрос // Российская газета. 2020. 13 июля. https://rg.ru/2020/07/13/putin-est-istoricheskij-shans-kardinalno-reshit-zhilishchnyj-vopros.html (дата обращения 28.09.2020).

  34. Путин поручил проработать снижение ставки по  ипотеке для семей с детьми // Коммерсантъ. 2021. 15 февраля. https://www.kommersant.ru/doc/4692697 (дата обращения 16.02.2021).

  35. Идеальное жильё глазами россиян // ВЦИОМ. 2021. 15 января. https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/idealnoe-zhile-glazami-rossijan (дата обращения 16.02.2021).

Дополнительные материалы отсутствуют.